1912年5月中旬的北京城，早已春意盎然，而总统府秘书厅内却依旧暗流涌动。
袁世凯早在5月初便命令梁士诒增加秘书处人员编制，由秘书总长与次长共同商定相关人选，两人经过几轮商议选择，如今已是最后商定阶段。
根据《总统府秘书厅暂行章程》，秘书厅成立时设秘书长1人（梁士诒），下设秘书六人，分为机要、文牍、军事、财政、民政、英文、电报七科，直接对总统负责。这一编制在档案中明确记载：
徐佛苏（机要科）吴廷燮（文牍科）张一麐（军事科）叶恭绰（财政科）施愚（民政科）蔡廷干（英文科）
阮忠枢掌握电报科最高权限，可绕过秘书长直接向袁世凯呈报机要电文。
电报科的职能是直接处理与电报相关的机要事务，包括收发加密电文、管理通讯网络等，是秘书厅中负责信息传递的核心部门。
此时秘书人员总数为6人，符合章程规定。
上午十点的阳光早已炽热。
秘书总长梁士诒的办公室内，烟雾缭绕，窗户半掩，透进一缕斜阳，在地毯上投下斑驳的光影。
梁士诒端坐在红木办公桌后，左手指轻轻敲击着桌面，而右手拿着一支烟斗，却并未点燃，只是无意识地摩挲着，眉头微皱，气氛却显得格外凝重。
对面，秘书次长阮忠枢左手持一份文件，正认真审视，右手却拿着一支点燃的香烟，不时抽上一口。
阮忠枢看完文件后略带低沉的声音说道："总长，袁大总统的意思，是要扩充秘书厅编制，以'应对南北统一事务'为由，增设人员编制，我等经过多方考虑，现以确定增加6名秘书编制。"
“至于选定的候补人员，你我也是考虑到各派系平衡，又符合大总统要求。”
“你我各自提出了相应的人选，经过几轮挑选，但还剩下不少人选。”如今情况急迫，当早日确定人选。
梁士诒微微颔首，目光深邃："大总统此举，是要通过增编来强化对地方与内阁的控制与监控，但增补人选需谨慎。"
他站起身，走到窗前，背对着阮忠枢，"派系平衡是关键，北洋、同盟会、交通系，一个都不能少。"
“是啊！今日总长与我应当尽快确定最后人员，转呈大总统批复任命文书。”
窗外传来秘书厅职员往来走动的脚步声，梁士诒心中觉得烦躁顺势关上窗户。厚重的木窗合拢的瞬间，办公室内更显寂静。
"总长，这是最后拟定的增补名单。"秘书次长阮忠枢将一份洒金笺纸文件递上，声音压得极低。
梁士诒接过名单，眉头微蹙。
梁士诒的指尖在名单上轻轻划过，"但增补人选必须慎之又慎。"
阮忠枢会意，压低声音缓缓说道："在下已根据所需现实情况，这是最终人选。"
阮忠枢展开自己手中的名单，上面密密麻麻写着数个名字，"诉说着机要科可增补一位南方代表，巩固与革命党的联络；文牍科需一位精通政务的干吏；军事科……；财政科……；民政科……；英文科……；电报科……；等各科室增补的相应要求。"
阮忠枢满意地点点头："在下已考虑周全。机要科徐佛苏是同盟会代表，此次可增补一位北洋系干将，比如..."
"沈祖宪。"梁士诒看着最后的增补名单脱口而出，"他与总理关系匪浅，又是总统心腹。"他蘸了蘸茶水，在办公桌面上写下"沈祖宪"三字。
“其追随大总统二十余年，本就掌握早年机密文书。”
阮忠枢点点头继续道："文牍科吴廷燮虽公文写作精湛，其前清举人出身，但总统府近日对外政务繁多，理当增补一位擅长涉外文书的秘书？"
"曾彝进。"梁士诒不假思索，"他在日本留学多年，于日本早稻田大学毕业，精通日文英文。"笔锋一转，又添一字："可兼理电报事务。"
“至于军事科……”
"军事科不必再添人。"梁士诒打断他，转身坐下，"张一麐已是北洋心腹，再多一人，反倒容易引起猜忌。"
军事科张一麐是北洋嫡系，梁士诒沉吟片刻："军事科暂不增补，但可提升张一麐为军事顾问，专责军务密电翻译。"他特意在"密电"二字下加重笔力。
阮忠枢略加思索后，点头以示默认，至于最终结果由大总统批复。
他拿起笔，在名单上勾画，"财政科叶恭绰是交通系骨干，可再荐一位金融人才，比如……周学熙？"
阮忠枢看向梁士诒："周学熙与梁总长关系匪浅，又是理财能手，确是个合适人选。"
梁士诒却摇摇头表示不可，久久看着增补人员名单人选。
财政科叶恭绰代表交通系，梁士诒提笔写下："增补张国淦，专理中央一地方财政公文流转及税收集权化改革事宜。"这是个精心安排，既平衡了派系，又强化了对财政的掌控。
张国淦得袁世凯赏识，任国务院铨叙局局长。
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"民政科施愚负责《临时约法》起草事务，政务经验丰富，但如今民政科主要职责，再甴施愚负责太过大材小用。可另选人代替。"梁士诒沉吟道，"比如……闵尔昌？长期担任大总统幕僚以来，负责机密文书处理，因性格沉默寡言、严守机密备受信任。 "
民政科职责范围:
1.清室事务
日常联络：处理清室礼仪活动、财产纠纷等请求，代表总统府向清室传达政令。
文件处理：起草与清室往来的公文函电，保管相关档案。
协作执行《清室优待条件》，协调皇室岁费（年450万两白银）拨付、故宫管理及陵寝维护； 修订《清史稿》，隐去袁世凯负面记录；管理紫禁城护卫调度。
2. 旗民政策
统筹八旗贵族及旗人安置，协调内务部解决旗地争议。
3.内政协调
参与地方民政事务的公文流转，如地方行政机构设置或民生政策咨询。
依据1912年秘书厅组织架构，民政科配置秘书2-3人，辅以书记员，但因史料缺失，具体姓名多不可考。
"英文科蔡廷干留美出身，外交文书翻译得力，但总统近日频繁接见洋人顾问，是否需要再添一位精通国际法的秘书？"阮忠枢提议。
梁士诒思索片刻，提笔写下"顾维钧"三字："此人留美归来，主修政治与国际外交，熟悉国际事务，最为合适。"
梁士诒特别注明："专责对美西方外交文书。"
"再加一位司法专家。"梁士诒补充道，"夏寿田如何？他精通民国宪法的各项制定，应当最为适宜。"
阮忠枢接过名单，仔细过目，不禁赞叹："这番人员安排，可谓滴水不漏。北洋、同盟会、交通系皆有代表，政务、外交、财政各有所长，大总统必能满意。"
梁士诒微微一笑将名单折好收入书柜中:"此事关系重大，名单即以拟定，还需与总统府秘书处同僚们商议，再呈袁大总统定夺。"他站起身，整了整衣冠，"对秘书总长办公室外喊来书记文员，吩咐通知各科秘书长今日下午有事共同协商。″
在书记文员走后，梁士诒对阮忠枢说道，"就看今日下午和同僚们商议是否还有其他异议？秘书厅达成一致建议，明日便可递交大总统批复。"
"除去各科正常增编人员之外，还需增设参议、顾问等职。施愚精通法律，就可额外聘为法律顾问；顾鳌熟悉法制，宜任法制局职务；吴闿生文笔了得，专责宣传文告最为合适。"
阮忠枢点头："如此安排，既扩充了秘书厅编制，又确保了各方面事务都有专人负责。"
“阮忠枢吸了一口烟便微微点头，如此甚好！待此事确定，我等北洋政府便可牢牢掌控全国权力。”
阮忠枢起身走到窗前，推开掩蔽的窗户望着院中飘落的槐花，"不时抽着香烟，随着办公室内缭绕的烟雾散去。"
窗外，五月的阳光正好，秘书厅前的古槐树下，几个年轻秘书正捧着文件匆匆走过，浑然不知一场权力布局正在这方寸斗室中悄然完成。
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袁世凯早在5月初便命令梁士诒增加秘书处人员编制，由秘书总长与次长共同商定相关人选，两人经过几轮商议选择，如今已是最后商定阶段。
根据《总统府秘书厅暂行章程》，秘书厅成立时设秘书长1人（梁士诒），下设秘书六人，分为机要、文牍、军事、财政、民政、英文、电报七科，直接对总统负责。这一编制在档案中明确记载：
徐佛苏（机要科）吴廷燮（文牍科）张一麐（军事科）叶恭绰（财政科）施愚（民政科）蔡廷干（英文科）
阮忠枢掌握电报科最高权限，可绕过秘书长直接向袁世凯呈报机要电文。
电报科的职能是直接处理与电报相关的机要事务，包括收发加密电文、管理通讯网络等，是秘书厅中负责信息传递的核心部门。
此时秘书人员总数为6人，符合章程规定。
上午十点的阳光早已炽热。
秘书总长梁士诒的办公室内，烟雾缭绕，窗户半掩，透进一缕斜阳，在地毯上投下斑驳的光影。
梁士诒端坐在红木办公桌后，左手指轻轻敲击着桌面，而右手拿着一支烟斗，却并未点燃，只是无意识地摩挲着，眉头微皱，气氛却显得格外凝重。
对面，秘书次长阮忠枢左手持一份文件，正认真审视，右手却拿着一支点燃的香烟，不时抽上一口。
阮忠枢看完文件后略带低沉的声音说道："总长，袁大总统的意思，是要扩充秘书厅编制，以'应对南北统一事务'为由，增设人员编制，我等经过多方考虑，现以确定增加6名秘书编制。"
“至于选定的候补人员，你我也是考虑到各派系平衡，又符合大总统要求。”
“你我各自提出了相应的人选，经过几轮挑选，但还剩下不少人选。”如今情况急迫，当早日确定人选。
梁士诒微微颔首，目光深邃："大总统此举，是要通过增编来强化对地方与内阁的控制与监控，但增补人选需谨慎。"
他站起身，走到窗前，背对着阮忠枢，"派系平衡是关键，北洋、同盟会、交通系，一个都不能少。"
“是啊！今日总长与我应当尽快确定最后人员，转呈大总统批复任命文书。”
窗外传来秘书厅职员往来走动的脚步声，梁士诒心中觉得烦躁顺势关上窗户。厚重的木窗合拢的瞬间，办公室内更显寂静。
"总长，这是最后拟定的增补名单。"秘书次长阮忠枢将一份洒金笺纸文件递上，声音压得极低。
梁士诒接过名单，眉头微蹙。
梁士诒的指尖在名单上轻轻划过，"但增补人选必须慎之又慎。"
阮忠枢会意，压低声音缓缓说道："在下已根据所需现实情况，这是最终人选。"
阮忠枢展开自己手中的名单，上面密密麻麻写着数个名字，"诉说着机要科可增补一位南方代表，巩固与革命党的联络；文牍科需一位精通政务的干吏；军事科……；财政科……；民政科……；英文科……；电报科……；等各科室增补的相应要求。"
阮忠枢满意地点点头："在下已考虑周全。机要科徐佛苏是同盟会代表，此次可增补一位北洋系干将，比如..."
"沈祖宪。"梁士诒看着最后的增补名单脱口而出，"他与总理关系匪浅，又是总统心腹。"他蘸了蘸茶水，在办公桌面上写下"沈祖宪"三字。
“其追随大总统二十余年，本就掌握早年机密文书。”
阮忠枢点点头继续道："文牍科吴廷燮虽公文写作精湛，其前清举人出身，但总统府近日对外政务繁多，理当增补一位擅长涉外文书的秘书？"
"曾彝进。"梁士诒不假思索，"他在日本留学多年，于日本早稻田大学毕业，精通日文英文。"笔锋一转，又添一字："可兼理电报事务。"
“至于军事科……”
"军事科不必再添人。"梁士诒打断他，转身坐下，"张一麐已是北洋心腹，再多一人，反倒容易引起猜忌。"
军事科张一麐是北洋嫡系，梁士诒沉吟片刻："军事科暂不增补，但可提升张一麐为军事顾问，专责军务密电翻译。"他特意在"密电"二字下加重笔力。
阮忠枢略加思索后，点头以示默认，至于最终结果由大总统批复。
他拿起笔，在名单上勾画，"财政科叶恭绰是交通系骨干，可再荐一位金融人才，比如……周学熙？"
阮忠枢看向梁士诒："周学熙与梁总长关系匪浅，又是理财能手，确是个合适人选。"
梁士诒却摇摇头表示不可，久久看着增补人员名单人选。
财政科叶恭绰代表交通系，梁士诒提笔写下："增补张国淦，专理中央一地方财政公文流转及税收集权化改革事宜。"这是个精心安排，既平衡了派系，又强化了对财政的掌控。
张国淦得袁世凯赏识，任国务院铨叙局局长。
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民政科职责范围:
1.清室事务
日常联络：处理清室礼仪活动、财产纠纷等请求，代表总统府向清室传达政令。
文件处理：起草与清室往来的公文函电，保管相关档案。
协作执行《清室优待条件》，协调皇室岁费（年450万两白银）拨付、故宫管理及陵寝维护； 修订《清史稿》，隐去袁世凯负面记录；管理紫禁城护卫调度。
2. 旗民政策
统筹八旗贵族及旗人安置，协调内务部解决旗地争议。
3.内政协调
参与地方民政事务的公文流转，如地方行政机构设置或民生政策咨询。
依据1912年秘书厅组织架构，民政科配置秘书2-3人，辅以书记员，但因史料缺失，具体姓名多不可考。
"英文科蔡廷干留美出身，外交文书翻译得力，但总统近日频繁接见洋人顾问，是否需要再添一位精通国际法的秘书？"阮忠枢提议。
梁士诒思索片刻，提笔写下"顾维钧"三字："此人留美归来，主修政治与国际外交，熟悉国际事务，最为合适。"
梁士诒特别注明："专责对美西方外交文书。"
"再加一位司法专家。"梁士诒补充道，"夏寿田如何？他精通民国宪法的各项制定，应当最为适宜。"
阮忠枢接过名单，仔细过目，不禁赞叹："这番人员安排，可谓滴水不漏。北洋、同盟会、交通系皆有代表，政务、外交、财政各有所长，大总统必能满意。"
梁士诒微微一笑将名单折好收入书柜中:"此事关系重大，名单即以拟定，还需与总统府秘书处同僚们商议，再呈袁大总统定夺。"他站起身，整了整衣冠，"对秘书总长办公室外喊来书记文员，吩咐通知各科秘书长今日下午有事共同协商。″
在书记文员走后，梁士诒对阮忠枢说道，"就看今日下午和同僚们商议是否还有其他异议？秘书厅达成一致建议，明日便可递交大总统批复。"
"除去各科正常增编人员之外，还需增设参议、顾问等职。施愚精通法律，就可额外聘为法律顾问；顾鳌熟悉法制，宜任法制局职务；吴闿生文笔了得，专责宣传文告最为合适。"
阮忠枢点头："如此安排，既扩充了秘书厅编制，又确保了各方面事务都有专人负责。"
“阮忠枢吸了一口烟便微微点头，如此甚好！待此事确定，我等北洋政府便可牢牢掌控全国权力。”
阮忠枢起身走到窗前，推开掩蔽的窗户望着院中飘落的槐花，"不时抽着香烟，随着办公室内缭绕的烟雾散去。"
窗外，五月的阳光正好，秘书厅前的古槐树下，几个年轻秘书正捧着文件匆匆走过，浑然不知一场权力布局正在这方寸斗室中悄然完成。
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