孙连城最终没有给出任何口头承诺。
他只是用一种悲悯的眼神，深深地看了一眼半醉的祁同伟。
而后站起身，以一种前所未有的决绝，结束了这场酷刑般的茶局。
回到办公室，孙连城没有联系任何人，没有向谁汇报。
他反锁上门，拉上窗帘，将自己彻底与外界隔绝。
他打开电脑，没有片刻犹豫。
与其在别人的规则里左右为难，不如自己创造一个规则，一个能把所有人都困住的规则。
他打开系统商城，目光如炬，直接锁定了那个价格昂贵，却可能是唯一解药的选项。
【叮！】
【确认消耗咸鱼值点，兑换永久被动技能：官样文章大师（promax）】
一瞬间，海量的公文模板、法规条例、领导讲话稿的精髓，化作信息洪流，在他脑海中奔涌、重组、裂变，仿佛一场宇宙大爆炸。
他双眼放光，手指在键盘上化作残影。
屏幕上，一行行闪烁着官僚主义光辉的文字，开始以惊人的速度生成。
他没有写一个关于“陈清泉”的字，甚至没有提及任何具体案件。
他起草的是一份文件。
一份足以载入汉东官场史册的、堪称艺术品的红头文件。
文件标题就充满了令人望而生畏的权威感——《关于在全市政法系统内全面推行“干部案件程序正义标准化操作细则”的试行办法》。
这份文件，洋洋洒洒，长达三十页。
它引经据典，上至国家大法，下至内部条例，字字珠玑，句句在理。
通篇充满了“既要…又要…”“一手抓…一手抓…”“坚决防止…彻底杜绝…”这样让人无法反驳却又无比空洞的词句。
文件的核心，是对所有涉及处级以上干部的案件，提出了一套堪称变态的程序要求：
第一，立案前，必须由市纪委、检察院、公安局、市委组织部，进行联合风险评估，并出具书面报告，缺一不可。
第二，审讯过程中，除标准配置外，必须有持证的心理专家和人权观察员（由市人大指派）全程在场，并对嫌疑人的情绪波动进行分钟级记录。
第三，证据链的采纳标准，被定义为“绝对闭环”。
即每一份证据，不仅自身要合法有效，还必须与其他所有证据形成一个完美自洽、无懈可击的逻辑闭环。
任何一个环节出现哪怕万分之一的程序瑕疵，或逻辑断点，全案即可视为程序不正义，必须发回重审，并追究办案人员责任。
这哪里是“操作细则”，分明是一座用“绝对正确”的砖石，砌起来的程序迷宫。
孙连城面无表情地敲下最后一个句号。
他按下“打印”键，办公室里只剩下打印机规律的嗡鸣。
孙连城向后深靠在椅背上，仿佛全身的力气都被抽干。
他拿起内线电话，声音平稳：“小王，进来一下。”
秘书小王推门而入，立刻感到一股无形的压力。
办公室的窗帘紧闭，只有电脑屏幕的光幽幽地照在市长那张看不出喜怒的脸上。
“市长。”
小王恭敬地站着，心头打鼓。
孙连城的手指，在桌面上轻轻敲了敲，指向刚刚打印完毕、还带着温热的那厚厚一叠文件。
“这份文件。”
小王的目光只扫过标题——《关于在全市政法系统内全面推行“干部案件程序正义标准化操作细则”的试行办法》，他瞳孔骤然收缩，心脏猛地一跳。
他瞬间意识到，这叠纸的分量，足以在整个京州政法界掀起一场十二级地震。
“用市政府办公厅的红头函格式。”孙连城的声音很轻，却字字千钧，“盖章，印五十份。”
“市长，这……今天就发吗？”小王的声音干涩，握着笔记本的手心已渗出冷汗。
孙连城从文件中抬起头，看了他一眼。
“走机要渠道。”孙连城补充道，语气不容置疑，“今天下班前，务必送到京州市法院、检察院、公安局，以及所有清单上单位的一把手手里。”
他挥了挥手，示意小王可以出去了，自己则转身，重新将目光投向了墙上那幅巨大的星云图。
小王抱着那叠沉甸甸的文件，几乎是屏着呼吸退出了办公室。
他翻到最后一页，那行用黑体四号字打印出的冰冷要求，刺痛了他的眼睛：
即日学习，立刻执行。
……
一石激起千层浪。
这份文件如同一颗中子弹，在京州政法系统内部，引发了一场无声的爆炸。
市检察院的会议室里，烟雾缭绕，气氛压抑。
一群检察官对着这份“天书”研究了整整一个下午，得出的结论是：
以后别办案了，光走程序就得走到嫌疑人刑满释放。
“这‘绝对闭环’是什么鬼？俄罗斯套娃吗？”
“还心理专家？我们上哪儿找那么多懂审讯的心理专家？去精神病院借人吗？”
“这要是严格执行，京州三年之内，都别想再判一个处级干部！”
整个京州政法系统，瞬间陷入了半瘫痪状态。
无数案件的卷宗被重新翻出，对照着那三十页的“天书”，进行“像素级”的自查自纠。
办案效率，降到了冰点。
而首当其冲的，正是陈清泉的案子。
负责此案的法官和检察官，在收到文件后，如遭雷击。
他们将案卷材料和文件细则摆在一起，对照了半天，吓出一身冷汗。
“不行，这份口供的录音有三秒钟的电流杂音，万一被当成程序瑕疵……”
“还有这个物证的来源，链条上少了一个经手人的签字！”
“这案子不能再审了！这是拿我们的政治生命开玩笑！”
为了避免自己成为第一个因为“程序不正义”而被追责的倒霉蛋，办案人员果断达成共识：
将案件无限期延后，所有证据发回，重新审核！
陈清泉的案子，就这么被事实性地“冻结”了。
……
消息以不同的形式，传到了汉东各位大佬的耳中。
省公安厅，祁同伟的办公室。
他拿着那份红头文件，看了足足十分钟。
他没有错过任何一个字，连标点符号都仔细揣摩了一遍。
他缓缓吐出一口烟圈，脸上那紧绷如铁的线条，竟奇迹般地舒展开来。
震惊。
无与伦比的震惊。
他本以为，孙连城会找个借口敷衍他，或者干脆拒绝。
他万万没想到，孙连城会用这种方式来“帮忙”。
这比直接给法官打个电话，高明一百倍！一千倍！
这不是在干预司法，这是在“定义”司法！
他用一套冠冕堂皇、无人能挑出毛病的规则，釜底抽薪，直接让整个案子进行不下去了。
“高，实在是高……”
祁同伟喃喃自语，眼中第一次对孙连城这个人，流露出发自内心的敬畏。
他认定，孙连城才是汉东官场里，藏得最深，手段最绝的顶尖高手。
汉东大学，高育良的书房。
他同样在研究这份文件。
与祁同伟的感激不同，他的眼中，只有警惕与凝重。
他看出了孙连城此举的另一层含义。
这份文件，覆盖了整个京州的政法系统。而政法系统，向来是他高育良的“自留地”。
孙连城一个分管文教卫生的副市长，却用这样一份文件，不动声色地将手伸进了他的核心权力范围。
这不是在帮祁同伟，这是在敲山震虎！
是在向所有人，尤其是他高育承，宣示自己对政法系统的管辖权和影响力。
“这个孙连城，野心不小啊。”高育良放下文件，对着墙上的字画，陷入了长久的沉思。
市委书记办公室。
李达康的咆哮声，震得桌上的茶杯都在嗡嗡作响。
“官僚主义！我从没见过如此无耻，如此极致的官僚主义！”
他指着文件，气得手都在发抖，“一份文件，瘫痪半个政法系统！他孙连城想干什么？啊？想让所有工作都停摆吗？！”
在他看来，这纯粹是为了程序而程序，是形式主义的巅峰之作，是严重阻碍效率的毒瘤。
省委书记沙瑞金的办公室里，气氛却截然不同。
沙瑞金和省纪委书记田国富，也在看这份文件。
田国富推了推眼镜，评价道：“这份文件，从纪检工作的角度看，无懈可击。但从执行层面看，确实会带来巨大的阻力。”
沙瑞金却摇了摇头，脸上露出一丝意味深长的笑容。
“国富，你看问题，还是太直接了。”
他将文件轻轻放在桌上，“这个孙连城，总能用一种我们所有人都想不到的方式，去解决问题。”
“他这不是在搞官僚主义。”沙瑞金的指节，在文件标题上轻轻敲击着。
“他是在用‘极致的正确’，来倒逼我们的体系，去对抗那些‘不正确’的现实。\"
\"这是一种智慧，一种我们很多干部都缺乏的、大智若愚的智慧。”
......
文件引发的程序混乱，最终激怒了那些真正奋斗在一线的办案人员。
市政府办公楼的宁静，被一阵突兀的声响彻底撕裂。
“哒、哒、哒……”
那是一双细高跟鞋敲击大理石地面的声音，每一下都又急又重。
声音由远及近，速度越来越快，节奏越来越密。
走廊尽头，反贪局一处处长，素有“刺头”之称的陆亦可的身影出现了。
她手里的那份红头文件被攥得变了形。
脸颊因怒气而泛红，双眼燃烧着一团纯粹的火焰，那火焰里只有两个字：问罪。
最终，那串充满爆发力的脚步声，在孙连城的办公室门前戛然而止。
但紧随其后的，不是敲门声。
“砰！”
一声巨响，实木门被一只穿着高跟鞋的脚猛力踹开。
他只是用一种悲悯的眼神，深深地看了一眼半醉的祁同伟。
而后站起身，以一种前所未有的决绝，结束了这场酷刑般的茶局。
回到办公室，孙连城没有联系任何人，没有向谁汇报。
他反锁上门，拉上窗帘，将自己彻底与外界隔绝。
他打开电脑，没有片刻犹豫。
与其在别人的规则里左右为难，不如自己创造一个规则，一个能把所有人都困住的规则。
他打开系统商城，目光如炬，直接锁定了那个价格昂贵，却可能是唯一解药的选项。
【叮！】
【确认消耗咸鱼值点，兑换永久被动技能：官样文章大师（promax）】
一瞬间，海量的公文模板、法规条例、领导讲话稿的精髓，化作信息洪流，在他脑海中奔涌、重组、裂变，仿佛一场宇宙大爆炸。
他双眼放光，手指在键盘上化作残影。
屏幕上，一行行闪烁着官僚主义光辉的文字，开始以惊人的速度生成。
他没有写一个关于“陈清泉”的字，甚至没有提及任何具体案件。
他起草的是一份文件。
一份足以载入汉东官场史册的、堪称艺术品的红头文件。
文件标题就充满了令人望而生畏的权威感——《关于在全市政法系统内全面推行“干部案件程序正义标准化操作细则”的试行办法》。
这份文件，洋洋洒洒，长达三十页。
它引经据典，上至国家大法，下至内部条例，字字珠玑，句句在理。
通篇充满了“既要…又要…”“一手抓…一手抓…”“坚决防止…彻底杜绝…”这样让人无法反驳却又无比空洞的词句。
文件的核心，是对所有涉及处级以上干部的案件，提出了一套堪称变态的程序要求：
第一，立案前，必须由市纪委、检察院、公安局、市委组织部，进行联合风险评估，并出具书面报告，缺一不可。
第二，审讯过程中，除标准配置外，必须有持证的心理专家和人权观察员（由市人大指派）全程在场，并对嫌疑人的情绪波动进行分钟级记录。
第三，证据链的采纳标准，被定义为“绝对闭环”。
即每一份证据，不仅自身要合法有效，还必须与其他所有证据形成一个完美自洽、无懈可击的逻辑闭环。
任何一个环节出现哪怕万分之一的程序瑕疵，或逻辑断点，全案即可视为程序不正义，必须发回重审，并追究办案人员责任。
这哪里是“操作细则”，分明是一座用“绝对正确”的砖石，砌起来的程序迷宫。
孙连城面无表情地敲下最后一个句号。
他按下“打印”键，办公室里只剩下打印机规律的嗡鸣。
孙连城向后深靠在椅背上，仿佛全身的力气都被抽干。
他拿起内线电话，声音平稳：“小王，进来一下。”
秘书小王推门而入，立刻感到一股无形的压力。
办公室的窗帘紧闭，只有电脑屏幕的光幽幽地照在市长那张看不出喜怒的脸上。
“市长。”
小王恭敬地站着，心头打鼓。
孙连城的手指，在桌面上轻轻敲了敲，指向刚刚打印完毕、还带着温热的那厚厚一叠文件。
“这份文件。”
小王的目光只扫过标题——《关于在全市政法系统内全面推行“干部案件程序正义标准化操作细则”的试行办法》，他瞳孔骤然收缩，心脏猛地一跳。
他瞬间意识到，这叠纸的分量，足以在整个京州政法界掀起一场十二级地震。
“用市政府办公厅的红头函格式。”孙连城的声音很轻，却字字千钧，“盖章，印五十份。”
“市长，这……今天就发吗？”小王的声音干涩，握着笔记本的手心已渗出冷汗。
孙连城从文件中抬起头，看了他一眼。
“走机要渠道。”孙连城补充道，语气不容置疑，“今天下班前，务必送到京州市法院、检察院、公安局，以及所有清单上单位的一把手手里。”
他挥了挥手，示意小王可以出去了，自己则转身，重新将目光投向了墙上那幅巨大的星云图。
小王抱着那叠沉甸甸的文件，几乎是屏着呼吸退出了办公室。
他翻到最后一页，那行用黑体四号字打印出的冰冷要求，刺痛了他的眼睛：
即日学习，立刻执行。
……
一石激起千层浪。
这份文件如同一颗中子弹，在京州政法系统内部，引发了一场无声的爆炸。
市检察院的会议室里，烟雾缭绕，气氛压抑。
一群检察官对着这份“天书”研究了整整一个下午，得出的结论是：
以后别办案了，光走程序就得走到嫌疑人刑满释放。
“这‘绝对闭环’是什么鬼？俄罗斯套娃吗？”
“还心理专家？我们上哪儿找那么多懂审讯的心理专家？去精神病院借人吗？”
“这要是严格执行，京州三年之内，都别想再判一个处级干部！”
整个京州政法系统，瞬间陷入了半瘫痪状态。
无数案件的卷宗被重新翻出，对照着那三十页的“天书”，进行“像素级”的自查自纠。
办案效率，降到了冰点。
而首当其冲的，正是陈清泉的案子。
负责此案的法官和检察官，在收到文件后，如遭雷击。
他们将案卷材料和文件细则摆在一起，对照了半天，吓出一身冷汗。
“不行，这份口供的录音有三秒钟的电流杂音，万一被当成程序瑕疵……”
“还有这个物证的来源，链条上少了一个经手人的签字！”
“这案子不能再审了！这是拿我们的政治生命开玩笑！”
为了避免自己成为第一个因为“程序不正义”而被追责的倒霉蛋，办案人员果断达成共识：
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陈清泉的案子，就这么被事实性地“冻结”了。
……
消息以不同的形式，传到了汉东各位大佬的耳中。
省公安厅，祁同伟的办公室。
他拿着那份红头文件，看了足足十分钟。
他没有错过任何一个字，连标点符号都仔细揣摩了一遍。
他缓缓吐出一口烟圈，脸上那紧绷如铁的线条，竟奇迹般地舒展开来。
震惊。
无与伦比的震惊。
他本以为，孙连城会找个借口敷衍他，或者干脆拒绝。
他万万没想到，孙连城会用这种方式来“帮忙”。
这比直接给法官打个电话，高明一百倍！一千倍！
这不是在干预司法，这是在“定义”司法！
他用一套冠冕堂皇、无人能挑出毛病的规则，釜底抽薪，直接让整个案子进行不下去了。
“高，实在是高……”
祁同伟喃喃自语，眼中第一次对孙连城这个人，流露出发自内心的敬畏。
他认定，孙连城才是汉东官场里，藏得最深，手段最绝的顶尖高手。
汉东大学，高育良的书房。
他同样在研究这份文件。
与祁同伟的感激不同，他的眼中，只有警惕与凝重。
他看出了孙连城此举的另一层含义。
这份文件，覆盖了整个京州的政法系统。而政法系统，向来是他高育良的“自留地”。
孙连城一个分管文教卫生的副市长，却用这样一份文件，不动声色地将手伸进了他的核心权力范围。
这不是在帮祁同伟，这是在敲山震虎！
是在向所有人，尤其是他高育承，宣示自己对政法系统的管辖权和影响力。
“这个孙连城，野心不小啊。”高育良放下文件，对着墙上的字画，陷入了长久的沉思。
市委书记办公室。
李达康的咆哮声，震得桌上的茶杯都在嗡嗡作响。
“官僚主义！我从没见过如此无耻，如此极致的官僚主义！”
他指着文件，气得手都在发抖，“一份文件，瘫痪半个政法系统！他孙连城想干什么？啊？想让所有工作都停摆吗？！”
在他看来，这纯粹是为了程序而程序，是形式主义的巅峰之作，是严重阻碍效率的毒瘤。
省委书记沙瑞金的办公室里，气氛却截然不同。
沙瑞金和省纪委书记田国富，也在看这份文件。
田国富推了推眼镜，评价道：“这份文件，从纪检工作的角度看，无懈可击。但从执行层面看，确实会带来巨大的阻力。”
沙瑞金却摇了摇头，脸上露出一丝意味深长的笑容。
“国富，你看问题，还是太直接了。”
他将文件轻轻放在桌上，“这个孙连城，总能用一种我们所有人都想不到的方式，去解决问题。”
“他这不是在搞官僚主义。”沙瑞金的指节，在文件标题上轻轻敲击着。
“他是在用‘极致的正确’，来倒逼我们的体系，去对抗那些‘不正确’的现实。\"
\"这是一种智慧，一种我们很多干部都缺乏的、大智若愚的智慧。”
......
文件引发的程序混乱，最终激怒了那些真正奋斗在一线的办案人员。
市政府办公楼的宁静，被一阵突兀的声响彻底撕裂。
“哒、哒、哒……”
那是一双细高跟鞋敲击大理石地面的声音，每一下都又急又重。
声音由远及近，速度越来越快，节奏越来越密。
走廊尽头，反贪局一处处长，素有“刺头”之称的陆亦可的身影出现了。
她手里的那份红头文件被攥得变了形。
脸颊因怒气而泛红，双眼燃烧着一团纯粹的火焰，那火焰里只有两个字：问罪。
最终，那串充满爆发力的脚步声，在孙连城的办公室门前戛然而止。
但紧随其后的，不是敲门声。
“砰！”
一声巨响，实木门被一只穿着高跟鞋的脚猛力踹开。