周通的双臂，稳稳地托住了林凡下坠的身体。
入手处，那单薄的青衫之下，身躯轻得仿佛没有重量，却又在微微地颤抖。
他能感觉到，林凡的呼吸急促而微弱，脸色白得像纸，额头上全是冷汗。
“大人！大人您怎么样了！”周通的声音里带着他自己都未曾察觉的惊惶。
他从未想过，那个言出法随，一言镇压千人暴乱的读书人，也会有如此脆弱的一面。
“快！传郎中！把县里最好的郎中给我叫来！”
王丞哲终于从那震撼心神的场面中回过神来，他拨开人群，快步冲到台下，对着身后的衙役发出了几乎是咆哮的指令。
他的声音都在发颤，一半是后怕，一半是激动。
李班头也带着人围了上来，他看着被流民们自发按在地上的刘三，又看了看昏迷的林凡，脸上火辣辣的疼。
自己几十个带刀的衙役，被冲得七零八落。
人家一个手无寸铁的书生，凭着几句话，就让这滔天洪水倒卷而回。
高下立判。
“把他给我绑结实了，堵上嘴，押回大牢，严加看管！”王丞哲指着被打得奄奄一息的刘三，厉声下令。
随后，他转向周通，语气竟缓和了不少。
“你，还有你们几个，护送林大人回县衙后院休息，没有我的命令，任何人不得打扰！”
“是，大人！”周通应了一声，小心翼翼地将林凡背了起来，在几名衙役的护卫下，快步离去。
远处的马车里，胡万德失魂落魄地瘫坐在软垫上。
那根掉落的拐杖，他甚至都没有力气去捡。
完了。
他脑子里只剩下这两个字。
李家花了大价钱，布下的暗子，非但没能置林凡于死地，反而成了他收拢人心的垫脚石。
经此一役，这数千流民，怕是都要对那林凡感恩戴德，奉若神明了。
“胡老爷……我们，我们现在怎么办？”钱老爷的声音哆哆嗦嗦，早已没了往日的镇定。
胡万德没有回答。
他只是掀开车帘，最后看了一眼那片跪地忏悔、秩序正在恢复的营地。
他知道，青阳县的天，真的要变了。
而掀起这场风云的，只是一个十七八岁的少年。
……
林凡醒来时，已是第二天清晨。
阳光透过窗棂，洒在他身上，暖洋洋的。
他动了动手指，只觉得浑身酸软，像是被抽空了所有力气，尤其是头脑，一阵阵地发空。
强行调动文气，镇压人心，对他的消耗远超想象。
“你醒了？”
一个声音在旁边响起，是王丞哲。
他居然在床边守了一夜，眼圈发黑，神情却异常亢奋。
“大人。”林凡挣扎着想坐起来。
“别动！”王丞哲连忙按住他，“郎中说了，你这是心力耗损过巨，需静养。有什么事，躺着说。”
林凡只好作罢，苦笑了一下。
“让大人见笑了。”
“见笑？林凡啊林凡，你可是让本官开了眼了！”王丞哲一拍大腿，“以文气安抚暴民，这等手段，本官闻所未闻！昨日若不是你，这青阳县，怕是已经血流成河了！”
他看着林凡，眼神里再也没有了之前的审视与怀疑，只剩下全然的信任与倚重。
“那个煽风点火的刺客，已经招了。是李家的人，但只是个外围的影卫，再往上的线索，就断了。”
林凡点了点头，这在意料之中。
“大人，暴乱虽平，但根子未除。饥饿，仍是悬在头顶的利剑。”
“本官明白。”王丞哲郑重地点头，“所以，今日一早，我就等你醒来。你那个‘以工代赈’的法子，还有什么章程，一并说出来，本官照章办事，绝无二话！”
林凡精神稍振，缓缓开口。
“第一，立规矩。在营地公布章程，赏罚分明。凡入营者，无论老幼，皆需登记在册，十户为一甲，设甲长一人，负责管束。昨日那个周通，可当此任。”
“好！”
“第二，定工分。修路之事，按劳计酬。挖土方、搬石头、平整路面，各定不同工分。每日结算，凭工分牌，到粮站兑换口粮。基础工分，可换稀粥两顿。超额工分，可换干饭、馒头，甚至肉食。让所有人都能看到奔头。”
王丞哲的眼睛越来越亮。
“第三，人尽其用。老弱妇孺，不能上工地，便在营中做些轻省活计。编草鞋、缝补衣物、照顾伤患，同样可以换取工分。不养一个闲人，也不让一个勤快人饿肚子。”
“第四，严法纪。甲内互保，一人犯法，全甲受罚。偷盗、斗殴、无故怠工者，轻则扣除工分，重则驱逐出营。我们要的是顺民，不是乱匪。”
一条条，一款款，林凡说得清晰明白。
王丞哲听得心潮澎湃。
这哪里只是一个赈济灾民的法子，这分明是一套精妙绝伦的治理之术！
它给的不仅仅是饭吃，更是秩序、是尊严、是希望！
“好！好！好！”王丞哲连说三个好字，“本官这就去办！你且安心休养，外面的事，交给本官！”
王丞哲雷厉风行，立刻召集了县衙所有官吏，将林凡的法子，原原本本地传达下去。
新的告示很快贴满了全城和流民营地。
当那套详细的工分兑换制度公布出来时，整个流民营地彻底安静了。
所有人看着告示牌上，从稀粥到白面馒头，再到油汪汪的肉块后面对应的工分，眼睛都直了。
凭自己的力气，真的能吃上肉！
这不再是虚无缥缈的许诺，而是明明白白摆在眼前的道路。
“都听好了！”新任甲长周通，站在自己负责的百十号人面前，大声喊道，“林大人给了咱们活路，王大人给了咱们规矩！从今天起，谁他娘的再敢闹事，不用等官府动手，老子第一个打断他的腿！”
“干活！吃饭！”
“干活！吃饭！”
人群中，爆发出整齐划一的吼声。
那股被刘三煽动起来的戾气，早已烟消云散，取而代之的，是一种被压抑了太久之后，终于找到宣泄口的，对活下去的渴望。
整个青阳县，仿佛变成了一台巨大的，轰鸣运转的机器。
城西的工地上，数千人挥汗如雨，却再无半句怨言。
营地里，妇人们在搓着草绳，孩子们在捡拾柴火，一切都井然有序。
短短三天，青阳县的官道，便以肉眼可见的速度，向着府城的方向延伸出去。
而就在青阳县热火朝天搞建设的时候。
一辆来自府城的华贵马车，缓缓驶入了青阳县地界。
车夫勒住马，看着前方那条平整宽阔得不像话的黄土路，以及路边那些干劲十足的工人，脸上露出了诧异的神情。
车帘被一只保养得极好的手掀开，一个身穿绯色官袍，面容严肃的中年官员，探出头来。
他看着这番景象，眉头微蹙。
“这里，便是青阳县了？”
“回大人，正是。”
官员的视线，越过人群，落在了远处那个初具规模，整齐划一的营地之上，眼神变得深邃起来。
他对着路边一个正在监督的衙役招了招手。
那衙役连忙跑了过来，看到来人的官袍，吓得腿一软，差点跪下。
“敢问这位大人，此地是何人主事？”官员的声音，平淡却带着一股不容置喙的威严。
衙役战战兢兢地回答：
“回……回大人，是……是县令王大人，和……和农事司的林凡林大人。”
入手处，那单薄的青衫之下，身躯轻得仿佛没有重量，却又在微微地颤抖。
他能感觉到，林凡的呼吸急促而微弱，脸色白得像纸，额头上全是冷汗。
“大人！大人您怎么样了！”周通的声音里带着他自己都未曾察觉的惊惶。
他从未想过，那个言出法随，一言镇压千人暴乱的读书人，也会有如此脆弱的一面。
“快！传郎中！把县里最好的郎中给我叫来！”
王丞哲终于从那震撼心神的场面中回过神来，他拨开人群，快步冲到台下，对着身后的衙役发出了几乎是咆哮的指令。
他的声音都在发颤，一半是后怕，一半是激动。
李班头也带着人围了上来，他看着被流民们自发按在地上的刘三，又看了看昏迷的林凡，脸上火辣辣的疼。
自己几十个带刀的衙役，被冲得七零八落。
人家一个手无寸铁的书生，凭着几句话，就让这滔天洪水倒卷而回。
高下立判。
“把他给我绑结实了，堵上嘴，押回大牢，严加看管！”王丞哲指着被打得奄奄一息的刘三，厉声下令。
随后，他转向周通，语气竟缓和了不少。
“你，还有你们几个，护送林大人回县衙后院休息，没有我的命令，任何人不得打扰！”
“是，大人！”周通应了一声，小心翼翼地将林凡背了起来，在几名衙役的护卫下，快步离去。
远处的马车里，胡万德失魂落魄地瘫坐在软垫上。
那根掉落的拐杖，他甚至都没有力气去捡。
完了。
他脑子里只剩下这两个字。
李家花了大价钱，布下的暗子，非但没能置林凡于死地，反而成了他收拢人心的垫脚石。
经此一役，这数千流民，怕是都要对那林凡感恩戴德，奉若神明了。
“胡老爷……我们，我们现在怎么办？”钱老爷的声音哆哆嗦嗦，早已没了往日的镇定。
胡万德没有回答。
他只是掀开车帘，最后看了一眼那片跪地忏悔、秩序正在恢复的营地。
他知道，青阳县的天，真的要变了。
而掀起这场风云的，只是一个十七八岁的少年。
……
林凡醒来时，已是第二天清晨。
阳光透过窗棂，洒在他身上，暖洋洋的。
他动了动手指，只觉得浑身酸软，像是被抽空了所有力气，尤其是头脑，一阵阵地发空。
强行调动文气，镇压人心，对他的消耗远超想象。
“你醒了？”
一个声音在旁边响起，是王丞哲。
他居然在床边守了一夜，眼圈发黑，神情却异常亢奋。
“大人。”林凡挣扎着想坐起来。
“别动！”王丞哲连忙按住他，“郎中说了，你这是心力耗损过巨，需静养。有什么事，躺着说。”
林凡只好作罢，苦笑了一下。
“让大人见笑了。”
“见笑？林凡啊林凡，你可是让本官开了眼了！”王丞哲一拍大腿，“以文气安抚暴民，这等手段，本官闻所未闻！昨日若不是你，这青阳县，怕是已经血流成河了！”
他看着林凡，眼神里再也没有了之前的审视与怀疑，只剩下全然的信任与倚重。
“那个煽风点火的刺客，已经招了。是李家的人，但只是个外围的影卫，再往上的线索，就断了。”
林凡点了点头，这在意料之中。
“大人，暴乱虽平，但根子未除。饥饿，仍是悬在头顶的利剑。”
“本官明白。”王丞哲郑重地点头，“所以，今日一早，我就等你醒来。你那个‘以工代赈’的法子，还有什么章程，一并说出来，本官照章办事，绝无二话！”
林凡精神稍振，缓缓开口。
“第一，立规矩。在营地公布章程，赏罚分明。凡入营者，无论老幼，皆需登记在册，十户为一甲，设甲长一人，负责管束。昨日那个周通，可当此任。”
“好！”
“第二，定工分。修路之事，按劳计酬。挖土方、搬石头、平整路面，各定不同工分。每日结算，凭工分牌，到粮站兑换口粮。基础工分，可换稀粥两顿。超额工分，可换干饭、馒头，甚至肉食。让所有人都能看到奔头。”
王丞哲的眼睛越来越亮。
“第三，人尽其用。老弱妇孺，不能上工地，便在营中做些轻省活计。编草鞋、缝补衣物、照顾伤患，同样可以换取工分。不养一个闲人，也不让一个勤快人饿肚子。”
“第四，严法纪。甲内互保，一人犯法，全甲受罚。偷盗、斗殴、无故怠工者，轻则扣除工分，重则驱逐出营。我们要的是顺民，不是乱匪。”
一条条，一款款，林凡说得清晰明白。
王丞哲听得心潮澎湃。
这哪里只是一个赈济灾民的法子，这分明是一套精妙绝伦的治理之术！
它给的不仅仅是饭吃，更是秩序、是尊严、是希望！
“好！好！好！”王丞哲连说三个好字，“本官这就去办！你且安心休养，外面的事，交给本官！”
王丞哲雷厉风行，立刻召集了县衙所有官吏，将林凡的法子，原原本本地传达下去。
新的告示很快贴满了全城和流民营地。
当那套详细的工分兑换制度公布出来时，整个流民营地彻底安静了。
所有人看着告示牌上，从稀粥到白面馒头，再到油汪汪的肉块后面对应的工分，眼睛都直了。
凭自己的力气，真的能吃上肉！
这不再是虚无缥缈的许诺，而是明明白白摆在眼前的道路。
“都听好了！”新任甲长周通，站在自己负责的百十号人面前，大声喊道，“林大人给了咱们活路，王大人给了咱们规矩！从今天起，谁他娘的再敢闹事，不用等官府动手，老子第一个打断他的腿！”
“干活！吃饭！”
“干活！吃饭！”
人群中，爆发出整齐划一的吼声。
那股被刘三煽动起来的戾气，早已烟消云散，取而代之的，是一种被压抑了太久之后，终于找到宣泄口的，对活下去的渴望。
整个青阳县，仿佛变成了一台巨大的，轰鸣运转的机器。
城西的工地上，数千人挥汗如雨，却再无半句怨言。
营地里，妇人们在搓着草绳，孩子们在捡拾柴火，一切都井然有序。
短短三天，青阳县的官道，便以肉眼可见的速度，向着府城的方向延伸出去。
而就在青阳县热火朝天搞建设的时候。
一辆来自府城的华贵马车，缓缓驶入了青阳县地界。
车夫勒住马，看着前方那条平整宽阔得不像话的黄土路，以及路边那些干劲十足的工人，脸上露出了诧异的神情。
车帘被一只保养得极好的手掀开，一个身穿绯色官袍，面容严肃的中年官员，探出头来。
他看着这番景象，眉头微蹙。
“这里，便是青阳县了？”
“回大人，正是。”
官员的视线，越过人群，落在了远处那个初具规模，整齐划一的营地之上，眼神变得深邃起来。
他对着路边一个正在监督的衙役招了招手。
那衙役连忙跑了过来，看到来人的官袍，吓得腿一软，差点跪下。
“敢问这位大人，此地是何人主事？”官员的声音，平淡却带着一股不容置喙的威严。
衙役战战兢兢地回答：
“回……回大人，是……是县令王大人，和……和农事司的林凡林大人。”