第155章 ‘一审\’高育良(二)高育良的振聋发聩!-《人民的名义:胜天半子,与天争命》

  “公安负责侦查、抓捕、审讯、固定证据链条,并形成案卷材料。”

  “检察院负责检查是否涉及腐败和职务犯罪问题,并批捕起诉。”

  “法院负责汇总、综合各方意见、根据相关法律条文审判宣判。”

  “司法负责执行和社区矫正。”

  “纪委则涉及背后的违纪违规问题的查处。”

  “但现实是,各部门可以合作,也可以联动。”

  “但归根结底,还是自成体系,壁垒森严。”

  “导致沟通协调成本极高,信息传递链条冗长,甚至存在各部门间,为了彼此利益而互相掣肘。”

  “在此,我不得不引用一句官场俗语:‘铁路警察,各管一段’!”

  “而且系统内部,此类现象普遍存在。”

  “导致线索移送不畅、证据固定不及时、案件久拖不决。”

  “甚至出现真空地带,让不法分子有机可乘。”

  “也让人民群众,对公检法司纪系统的执法效率和公平正义产生质疑。”

  高育良说到这里,短暂顿了顿,目光扫过在座众人。

  看到张林安书记微微蹙起的眉头,他明白,自己刚才的话,显然显然触及了某些痛点。

  在张林安的身旁,陈良省长眼中闪过的思索,宁致远书记依旧沉静,但似乎更专注的眼神,再加上李坤远微微颔首,对自己投来的鼓励目光。

  以及旁边爱徒祁同伟,和未来徒弟媳妇儿叶欣雨期盼鼓舞的笑容。

  让他心中更加有底!

  正因为有了这个底气,所以,高育良直接抛出了他思考已久的“重磅炸弹”!

  “因此,我认为!”

  “要破解这一难题,提升执法执纪的整体效能和权威性。”

  “就必须打破部门之间,联动的壁垒,推动深层次的‘物理整合’与‘化学融合’。”

  “我有一个不太成熟的构想!”

  “还请…领导您姑且一听。”

  “我认为,应该在省、市、县三级执法、执纪系统!”

  “探索设立——‘联合执法、执纪办案中心’!”

  此话一出,真可谓是一石激起千层浪!

  “联合执法执纪办案中心?”

  张林安低声重复了一遍这个名词,锐利的眼神瞬间亮了几分。

  身体也不自觉地,又向前倾了少许。

  陈良和宁致远的目光,此刻也齐刷刷聚焦在高育良脸上。

  可以说,高育良这个提法本身,就带有强烈的改革气息和创新色彩!

  很符合现如今的时代潮流。

  “对!”

  高育良的声音沉稳而有力,如同在绘制一幅清晰的蓝图。

  “这个‘中心’,并非虚设机构。”

  “而是实体化运作的核心枢纽。”

  “在具体操作上…我建议:”

  “第一!”

  “精干力量,集中办公!”

  “由同级党委政法委牵头协调,从公安、检察院、法院、司法行政系统(含监狱、戒毒、社区矫正)、纪委。”

  “各自抽调政治过硬、业务精通的骨干精英,脱产进驻中心。”

  “这些人员,不再完全隶属于…各自原单位的日常管理序列。”

  “而是由联合执法、执纪办案中心——统一管理、统一调度、统一考核! ”

  “实现真正意义上的物理集中。”

  “第二!”

  “职能整合,流程再造!”

  “中心的核心职能,是负责协调、指挥、办理辖区内重大、复杂、疑难、涉及多部门职能交叉,或需要多部门协同推进的案件和事项。”

  “例如:重大涉黑涉恶案件!”

  “需公安侦查、检察院提前介入、法院指定管辖协调、纪委查“伞”。”

  “重大经济犯罪案件!”

  “常涉及刑民交叉、行刑衔接、重大群体性事件背后的职务违法违纪查处、跨区域执法协作等。”

  “办案中心内部,设立专业化的协调小组或专案组。”

  “根据案件性质动态组合所需部门人员。

  “第三!”

  “信息共享,平台支撑!”

  “在安全保密前提下,建立覆盖中心各成员单位的统一信息共享平台。”

  “打通公安警务、检察业务、法院审判管理、司法行政、纪检监察之间的壁垒。”

  “最大化实现案件线索、证据材料、法律文书、处理进展等信息的实时、安全、可控共享。”

  “减少层层汇报、反复沟通的时间成本和信息损耗。”

  “第四!”

  “联席会议,高效决策!”

  “建立由中心负责人…这里,我建议,通常由各级政法委的常务副书记,或资深副职兼任,并主持的常态化联席会议机制。”

  “如果遇到重大疑难问题,就让相关成员单位派驻中心的负责人当场协商、当场决策、当场分派任务。”

  “将传统的‘串联’审批流程,变为‘并联’协同作战。”

  “这样可以极大压缩决策链,并提升反应速度。

  “第五!”

  “监督制约,闭环管理!”

  “中心内部设立专门的督察协调组,可由纪委派驻人员主导,其他四家单位和政法委的纪检组工作人员配合。”

  “负责对整个中心的运行效率、执法规范性、纪律作风进行嵌入式监督。

  “同时,对中心办理的事项,实行全流程闭环管理。”

  “从线索受理到最终处理结果反馈,全程留痕,责任到人。”

  “确保权力在阳光下运行,有效防止推诿扯皮和“灯下黑”。

  ……

  高育良的阐述逻辑清晰,条理分明。

  既有宏观架构,又有具体落地的操作路径。

  将一个看似庞大的构想,拆解成了可执行、可评估的板块。

  当他话音落下时,套房客厅里…顿时陷入了一片奇异的寂静之中。

  张林安没有立刻说话。

  他那张素来冷硬、仿佛万年不化的脸上。

  此刻却清晰地浮现出一抹…震惊与激赏交织的复杂神色!

  目光在高育良脸上反复扫视着,似乎是想要重新评估…眼前这位厅局级干部的份量!

  ……