林杰在前线指挥部主持召开了第一次追责问责的专题会议。
与会者除了省里来的相关人员，还有云岩县县长李宏伟、分管文教卫的副县长赵卫国、县卫健委主任刘能、县教育局局长张海山等人。
林杰直接将疾控中心的检测报告复印件摔在桌子上，对在场的每一位县级领导说：
“事实很清楚，县一中群体性腹泻疫情，直接原因是学校自备水源井受到严重粪便污染！这是一起典型的、严重的校园公共卫生安全责任事件！现在，我们需要搞清楚几个问题：第一，水源是如何被污染的？是偶然事件还是长期管理漏洞？第二，疫情发生后，为何迟报、瞒报？是谁做出的决定？第三，相关责任部门和责任人，在这起事件中，分别应该承担什么责任？”
他的问题直指核心，毫不留情。
县长李宏伟首先表态，语气沉痛：“林主任，发生这样的事情，作为县政府主要负责人，我负有不可推卸的领导责任，我向省委省政府、向全体受害学生和家长诚恳道歉！我们一定积极配合调查，严肃追责问责，绝不姑息！”
他的话听起来态度端正，但更像是程式化的检讨，把个人责任模糊地纳入“领导责任”这个筐里。
副县长赵卫国和卫健委主任刘能则低着头，脸色惨白。
水源安全和疫情报告，正是他们分管和主抓的领域，无论如何也逃不掉直接责任。
教育局局长张海山，一个五十岁左右、戴着眼镜、看起来有些书卷气的男人，此刻也是坐立不安。
学校的安全管理，教育局是主管部门。
“张局长，”林杰的目光定格在张海山身上，“县一中的水源井日常管理、定期检测是由哪个部门负责？教育局有没有相关的制度和检查记录？”
张海山推了推眼镜，声音有些发干：“林主任，学校后勤这一块，主要是学校自己在管理，教育局定期会组织安全检查，但……但主要侧重于消防、校舍安全方面，水源检测……这一块，通常是由卫生部门牵头……”
他开始下意识地将责任往卫生部门推。
“张局长！”县卫健委刘能立刻急了，抬起头反驳，“水源检测我们是有要求的！但日常管理维护的主体责任在学校，在教育主管部门！你们教育局的定期检查难道不包括饮用水安全吗？每次检查流于形式，盖章了事，现在出事了就想撇清关系？”
两人当着省里领导的面，竟然互相指责起来。
林杰冷眼看着这一幕，心中了然。
这就是基层官场常见的“扯皮”现象，一出事，首先想的不是解决问题，而是如何划分责任，保全自己。
“够了！”林杰喝止了他们的争吵，“现在不是争论该谁负责的时候！事实是，水源污染了，疫情发生了，而且被瞒报了！你们每一个相关部门，都脱不了干系！”
他转向随行的省卫健委综合监督局副局长：“李局，你带人，立刻分别与县教育局、卫健委、一中负责人谈话，固定证据，查清管理链条上的每一个环节，以及瞒报决策的形成过程！”
“是，林主任！”李副局长领命，立刻带着监督局的人开始分头行动。
会议不欢而散。
县长李宏伟等人垂头丧气地离开。
会后，林杰把王鑫叫到一边，低声吩咐：“你私下找县里的一些老同志，或者消息灵通的人打听一下，这个教育局长张海山，有什么背景没有？我看他刚才推卸责任的样子，不像是单纯的害怕，更像是有恃无恐。”
王鑫会意，点点头：“明白，林哥，我这就去。”
调查在艰难中推进。阻力比预想的还要大。
负责与教育局谈话的李副局长回来汇报，语气无奈：“林主任，教育局那边一口咬定他们每年都下发安全检查通知，有文件为证，但问到具体到一中的检查是否发现了水源井管理的隐患，他们就含糊其辞，说是学校隐瞒不报。那个张海山，滑不留手，说话滴水不漏，把所有责任都往下面推。”
负责调查瞒报过程的另一组人也汇报，副县长赵卫国和卫健委主任刘能承认最初想“内部处理”，但把做出这个决定的动机归结为“担心引起社会恐慌，影响稳定”，绝口不提任何个人责任，更不承认有人授意。
仿佛有一张无形的网，罩在真相上面，让你能看到轮廓，却难以触及核心。
下午，县长李宏伟单独来到林杰的临时办公室。
“林主任，忙了一天，辛苦了。”李宏伟脸上堆着笑容，亲自给林杰倒了杯水，“关于追责的问题，我们县里班子内部也进行了深刻反思。你看，这次事件，主要暴露的是我们基层在执行层面、操作层面的问题。赵卫国同志和刘能同志，认识到了错误，态度是诚恳的。张海山同志呢，平时工作也是勤勤恳恳……是不是……可以考虑在问责的时候，酌情处理，给他们一个改过自新的机会？毕竟，培养一个干部也不容易。”
他开始说情了，话语委婉，但意思明确：希望大事化小，保住这几个直接责任人，尤其是张海山。
林杰不动声色地看着他：“李县长，这不是普通的失职失误，这是涉及几百名学生健康安全的重大责任事件！而且存在瞒报行为！如果不严肃处理，如何向学生家长交代？如何向省委省政府交代？如何杜绝此类事件再次发生？”
李宏伟脸上的笑容僵了一下，叹了口气：“林主任，您说的道理我都懂。只是……唉，有些情况可能您不太了解。张海山局长……他爱人那边，有点特殊关系……是省里韩副省长的亲戚。当然，我这不是说要用关系来压人，只是……处理起来，是不是可以更……稳妥一些？”
韩副省长！
林杰心中一震。他终于明白那张无形的网来自哪里了！
云岩县的教育局长，竟然是分管科教文卫的韩副省长的远房亲戚！
难怪张海山有恃无恐，难怪李宏伟亲自来说情！
这是一个重磅消息。韩副省长在省里位高权重，虽然不直接分管卫健委，但其影响力不容小觑。
如果坚持严肃处理张海山，就等于直接得罪了韩副省长。
压力，瞬间来到了林杰这一边。
李宏伟观察着林杰的表情，继续说道：“林主任，您年轻有为，前途无量。有时候，坚持原则是好事，但也要懂得审时度势。水至清则无鱼，人至察则无徒啊。只要能把疫情控制住，学生们都康复，这就是最大的政绩。至于追责……是不是可以侧重操作层面的具体人员，对主要领导干部，以批评教育为主？”
他这是在赤裸裸地暗示林杰，用“控制疫情”的功劳，来交换对相关领导“从轻发落”。
林杰沉默着，他知道，自己此刻的抉择，不仅关系到云岩县几个官员的命运，更可能影响到他自己未来的仕途。
是顺势而下，做个“懂事”的官，皆大欢喜？
还是顶住压力，坚持原则，可能因此得罪一位实权副省长？
就在这时，他的手机响了，是高卫东书记打来的。
林杰对李宏伟做了个抱歉的手势，走到窗边接通电话。
“林杰，云岩县的情况怎么样？”高卫东的声音传来，听起来有些疲惫。
“高书记，疫情基本控制住了，源头是学校水源污染，正在追责问责。”林杰简明扼要地汇报。
“嗯，处置得不错。”高卫东顿了顿，语气似乎有些犹豫，“关于追责……我听到一些反映。云岩县的情况可能比较复杂，涉及到一些高级层面的关系。你在处理的时候，要把握分寸，注意方式方法，既要依规依纪，也要考虑……稳定大局。”
高卫东的话说得很含蓄，但林杰听懂了。
连高卫东都感受到了来自韩副省长那边的压力，在提醒他“把握分寸”。
挂掉电话，林杰看着窗外云岩县略显陈旧的街景，心情沉重。
追责的阻力，远比他想象的要大。
这张由权力和关系编织成的网，已经悄然收紧。
他这只想捅破网络的“手”，会不会被这张网缠住，甚至折断？
他转过身，看着依旧等在原地、眼神中带着一丝期待的李宏伟，缓缓开口，声音清晰而坚定：
“李县长，你的意思我明白了。但是，对不起。”
“功是功，过是过。疫情防控是职责所在，谈不上功劳。而瞒报疫情、监管失职导致重大公共卫生安全事件，这是严重的错误，必须严肃追究责任！”
“别说他是韩副省长的亲戚，就是天王老子的亲戚，违反了党纪国法，也一样要处理！”
“这个责，我追定了！”
与会者除了省里来的相关人员，还有云岩县县长李宏伟、分管文教卫的副县长赵卫国、县卫健委主任刘能、县教育局局长张海山等人。
林杰直接将疾控中心的检测报告复印件摔在桌子上，对在场的每一位县级领导说：
“事实很清楚，县一中群体性腹泻疫情，直接原因是学校自备水源井受到严重粪便污染！这是一起典型的、严重的校园公共卫生安全责任事件！现在，我们需要搞清楚几个问题：第一，水源是如何被污染的？是偶然事件还是长期管理漏洞？第二，疫情发生后，为何迟报、瞒报？是谁做出的决定？第三，相关责任部门和责任人，在这起事件中，分别应该承担什么责任？”
他的问题直指核心，毫不留情。
县长李宏伟首先表态，语气沉痛：“林主任，发生这样的事情，作为县政府主要负责人，我负有不可推卸的领导责任，我向省委省政府、向全体受害学生和家长诚恳道歉！我们一定积极配合调查，严肃追责问责，绝不姑息！”
他的话听起来态度端正，但更像是程式化的检讨，把个人责任模糊地纳入“领导责任”这个筐里。
副县长赵卫国和卫健委主任刘能则低着头，脸色惨白。
水源安全和疫情报告，正是他们分管和主抓的领域，无论如何也逃不掉直接责任。
教育局局长张海山，一个五十岁左右、戴着眼镜、看起来有些书卷气的男人，此刻也是坐立不安。
学校的安全管理，教育局是主管部门。
“张局长，”林杰的目光定格在张海山身上，“县一中的水源井日常管理、定期检测是由哪个部门负责？教育局有没有相关的制度和检查记录？”
张海山推了推眼镜，声音有些发干：“林主任，学校后勤这一块，主要是学校自己在管理，教育局定期会组织安全检查，但……但主要侧重于消防、校舍安全方面，水源检测……这一块，通常是由卫生部门牵头……”
他开始下意识地将责任往卫生部门推。
“张局长！”县卫健委刘能立刻急了，抬起头反驳，“水源检测我们是有要求的！但日常管理维护的主体责任在学校，在教育主管部门！你们教育局的定期检查难道不包括饮用水安全吗？每次检查流于形式，盖章了事，现在出事了就想撇清关系？”
两人当着省里领导的面，竟然互相指责起来。
林杰冷眼看着这一幕，心中了然。
这就是基层官场常见的“扯皮”现象，一出事，首先想的不是解决问题，而是如何划分责任，保全自己。
“够了！”林杰喝止了他们的争吵，“现在不是争论该谁负责的时候！事实是，水源污染了，疫情发生了，而且被瞒报了！你们每一个相关部门，都脱不了干系！”
他转向随行的省卫健委综合监督局副局长：“李局，你带人，立刻分别与县教育局、卫健委、一中负责人谈话，固定证据，查清管理链条上的每一个环节，以及瞒报决策的形成过程！”
“是，林主任！”李副局长领命，立刻带着监督局的人开始分头行动。
会议不欢而散。
县长李宏伟等人垂头丧气地离开。
会后，林杰把王鑫叫到一边，低声吩咐：“你私下找县里的一些老同志，或者消息灵通的人打听一下，这个教育局长张海山，有什么背景没有？我看他刚才推卸责任的样子，不像是单纯的害怕，更像是有恃无恐。”
王鑫会意，点点头：“明白，林哥，我这就去。”
调查在艰难中推进。阻力比预想的还要大。
负责与教育局谈话的李副局长回来汇报，语气无奈：“林主任，教育局那边一口咬定他们每年都下发安全检查通知，有文件为证，但问到具体到一中的检查是否发现了水源井管理的隐患，他们就含糊其辞，说是学校隐瞒不报。那个张海山，滑不留手，说话滴水不漏，把所有责任都往下面推。”
负责调查瞒报过程的另一组人也汇报，副县长赵卫国和卫健委主任刘能承认最初想“内部处理”，但把做出这个决定的动机归结为“担心引起社会恐慌，影响稳定”，绝口不提任何个人责任，更不承认有人授意。
仿佛有一张无形的网，罩在真相上面，让你能看到轮廓，却难以触及核心。
下午，县长李宏伟单独来到林杰的临时办公室。
“林主任，忙了一天，辛苦了。”李宏伟脸上堆着笑容，亲自给林杰倒了杯水，“关于追责的问题，我们县里班子内部也进行了深刻反思。你看，这次事件，主要暴露的是我们基层在执行层面、操作层面的问题。赵卫国同志和刘能同志，认识到了错误，态度是诚恳的。张海山同志呢，平时工作也是勤勤恳恳……是不是……可以考虑在问责的时候，酌情处理，给他们一个改过自新的机会？毕竟，培养一个干部也不容易。”
他开始说情了，话语委婉，但意思明确：希望大事化小，保住这几个直接责任人，尤其是张海山。
林杰不动声色地看着他：“李县长，这不是普通的失职失误，这是涉及几百名学生健康安全的重大责任事件！而且存在瞒报行为！如果不严肃处理，如何向学生家长交代？如何向省委省政府交代？如何杜绝此类事件再次发生？”
李宏伟脸上的笑容僵了一下，叹了口气：“林主任，您说的道理我都懂。只是……唉，有些情况可能您不太了解。张海山局长……他爱人那边，有点特殊关系……是省里韩副省长的亲戚。当然，我这不是说要用关系来压人，只是……处理起来，是不是可以更……稳妥一些？”
韩副省长！
林杰心中一震。他终于明白那张无形的网来自哪里了！
云岩县的教育局长，竟然是分管科教文卫的韩副省长的远房亲戚！
难怪张海山有恃无恐，难怪李宏伟亲自来说情！
这是一个重磅消息。韩副省长在省里位高权重，虽然不直接分管卫健委，但其影响力不容小觑。
如果坚持严肃处理张海山，就等于直接得罪了韩副省长。
压力，瞬间来到了林杰这一边。
李宏伟观察着林杰的表情，继续说道：“林主任，您年轻有为，前途无量。有时候，坚持原则是好事，但也要懂得审时度势。水至清则无鱼，人至察则无徒啊。只要能把疫情控制住，学生们都康复，这就是最大的政绩。至于追责……是不是可以侧重操作层面的具体人员，对主要领导干部，以批评教育为主？”
他这是在赤裸裸地暗示林杰，用“控制疫情”的功劳，来交换对相关领导“从轻发落”。
林杰沉默着，他知道，自己此刻的抉择，不仅关系到云岩县几个官员的命运，更可能影响到他自己未来的仕途。
是顺势而下，做个“懂事”的官，皆大欢喜？
还是顶住压力，坚持原则，可能因此得罪一位实权副省长？
就在这时，他的手机响了，是高卫东书记打来的。
林杰对李宏伟做了个抱歉的手势，走到窗边接通电话。
“林杰，云岩县的情况怎么样？”高卫东的声音传来，听起来有些疲惫。
“高书记，疫情基本控制住了，源头是学校水源污染，正在追责问责。”林杰简明扼要地汇报。
“嗯，处置得不错。”高卫东顿了顿，语气似乎有些犹豫，“关于追责……我听到一些反映。云岩县的情况可能比较复杂，涉及到一些高级层面的关系。你在处理的时候，要把握分寸，注意方式方法，既要依规依纪，也要考虑……稳定大局。”
高卫东的话说得很含蓄，但林杰听懂了。
连高卫东都感受到了来自韩副省长那边的压力，在提醒他“把握分寸”。
挂掉电话，林杰看着窗外云岩县略显陈旧的街景，心情沉重。
追责的阻力，远比他想象的要大。
这张由权力和关系编织成的网，已经悄然收紧。
他这只想捅破网络的“手”，会不会被这张网缠住，甚至折断？
他转过身，看着依旧等在原地、眼神中带着一丝期待的李宏伟，缓缓开口，声音清晰而坚定：
“李县长，你的意思我明白了。但是，对不起。”
“功是功，过是过。疫情防控是职责所在，谈不上功劳。而瞒报疫情、监管失职导致重大公共卫生安全事件，这是严重的错误，必须严肃追究责任！”
“别说他是韩副省长的亲戚，就是天王老子的亲戚，违反了党纪国法，也一样要处理！”
“这个责，我追定了！”