林辰把档案局的参会通知放在一旁，目光落在桌角那份被咖啡浸湿的文件上。纸面已经发皱，字迹微微晕开，但他记得上面的内容——西城街道监督员遭威胁的初步报告。他没让人重打，也没叫保洁来擦，只是将文件翻了个面，压在了笔筒底下。
上午九点十七分，会议室门推开。周伟提着包先进来，看了眼空着的主位，把材料摆在林辰惯坐的位置。两分钟后，陈雪跟进来，手里夹着三份打印稿，发尾有些乱，像是赶时间整理过。
“对方提前半小时到了。”她把一份《数据权属合规边界建议》放在林辰座位前，“孙宏远带了法务和技术两个副手，态度比上次硬。”
林辰点头，从抽屉里取出会议记录本。封皮磨损，页边卷起，是他从街道办带上来的老本子。他翻开昨天记下的几行字：*数据私有≠监管豁免；财政让利要有对价；信用评价可内控不公开。*
九点三十分，林辰推门进去。孙宏远起身握手，动作标准，笑容不多不少。他四十五六岁，灰夹克，白衬衫没系最上面一颗扣子，腕表露出半截金属链。
“林区长，我们希望今天能把数据平台运营权的事敲定。”他坐下后直接开口，“技术架构是我们独立研发的，运营必须由企业主导。”
林辰没接话，先环视一圈。对方三人坐成一排，笔记本打开，摄像头贴着胶布。他笑了笑：“贵公司在全国七个城市的智慧社区项目，去年有三次被地方网信办通报数据接口未备案，其中两次涉及居民信息非授权调用。”
孙宏远眉梢一动。
“我不是查你们。”林辰翻开纪要，“我是说，公众信任不是靠技术壁垒建立的。你们怕政府插手影响效率，我们怕平台建成之后，居民投诉没人管。”
他停顿两秒：“我建议设立双轨审计机制。日常运营你们管，每季度由第三方机构联合区大数据局做合规审查。发现问题，限期整改；再犯，启动退出程序。”
会议室安静下来。
孙宏远低头和法务耳语几句，抬头：“审查可以，但第三方必须由双方共同指定，且审查内容限于数据脱敏和系统稳定性。”
“同意。”林辰说，“细节由陈主任下午对接。”
第一项僵局破开。
十点零五分，进入财政分摊议题。企业方提出政府承担百分之六十前期投入，建设周期十八个月。
林辰翻开市里刚下发的文件，推到桌中央：“《关于鼓励社会资本参与城市更新的指导意见》第十条写着，享受政策支持的项目，建设周期不得长于行业平均水平的百分之八十。”
他抬头：“住建部去年发布的智慧社区建设周期参考值是十二个月。你们十八个月，超了百分之五十。”
孙宏远皱眉：“系统复杂，调试时间长。”
“我理解。”林辰话锋一转，“区政府可以把出资比例提到百分之五十五，但有两个条件：第一，主体系统必须在十二个月内完成部署；第二，平台要接入区民生服务总入口，实现统一身份认证和工单流转。”
他补充：“每提前一个月完成，区里额外支付百分之一的履约激励金，上限百分之三。”
对方三人再次低声商议。
“十二个月可以。”孙宏远终于开口，“但激励金要等验收后一次性结算。”
“没问题。”林辰点头，“付款节奏按进度分三期，签合同后付三成，主体上线付四成，验收后付尾款。”
第二项共识达成。
十点四十七分，林辰合上文件夹：“最后一个事——监督机制。”
“我们反对把企业履约情况纳入政府信用评价。”孙宏远直接打断，“合同约定清楚了，违约有罚则，信用评价是行政手段，不该用于商业合作。”
林辰没争辩，朝陈雪示意。
投影亮起，画面里是河东区某小区电梯监控：锈蚀的门框，歪斜的按钮，老人按了三次没反应，最后蹲下身子从缝隙往里看。
“这个项目维保合同签了五年。”林辰说，“第三年，企业把维护外包给个体户，摄像头坏了半年没人修，居民打市长热线投诉二十三次。”
视频结束，灯亮。
“我们不怕企业赚钱。”林辰看着孙宏远，“怕的是项目建成那天，服务就停了。信用评价不是处罚工具，是合作门槛的参考。”
他提出折中方案：“评价结果不对外公开，只在后续政府采购、特许经营招标中作为优先级评分项。你们做得好，下次我们优先找你们。”
孙宏远沉默。
“你们也可以反过来评我们。”林辰笑了笑，“区政府有没有按时拨款，部门配合到不到位，都可以打分。双向评价，才算公平。”
十一点二十三分，孙宏远摘下眼镜，用袖口擦了擦：“原则上同意纳入信用体系，但法务要重新评估合同条款，不能影响上市合规。”
“可以。”林辰说，“明天上午十点，我们继续谈细节。”
散会后，周伟在门口等他：“真能成？”
“他们要的是稳定预期。”林辰边走边说，“我们给规则，他们给效率。只要底线守得住，让点利没关系。”
“西城街道那个事，要不要在会上提一句？”
“不用。”林辰摇头，“现在提，显得我们拿监督当筹码。等机制落地，再统一规范。”
回到办公室，陈雪跟进来说：“孙宏远的团队刚走，法务组要我们今天下班前提供信用评价的具体指标清单。”
“你拟个初稿。”林辰坐下来，“重点列三条：响应时效、整改完成率、居民满意度。其他别写太细。”
“他们可能会要求剔除主观评价项。”
“留个口子。”他说，“写‘结合第三方满意度调查’，不提居民打分。”
陈雪记下，转身要走。
“等等。”林辰从抽屉里取出那份被咖啡浸湿的文件，“把这个扫描存档，原件销毁。”
“这纸都烂了，还能看清吗？”
“能。”他把文件递过去，“上面记的三个被威胁的监督员名字，单独建个加密名单，只限你我、周伟和住建局安全科负责人查看。”
陈雪接过，手指碰到纸面，墨迹轻微蹭到指尖。
“别外传。”林辰说，“现在谈合作，不能让人觉得我们内部不稳。”
下午三点，林辰在区大数据局开会，敲定平台对接技术标准。四点二十回到办公室，桌上多了个新文件袋——青州高新科技集团提交的《信用评价风险评估说明》，右下角盖着公司公章，边缘有些磨损，像是被反复折叠过。
他正要拆开，手机响了。是档案局熟人。
“老林，你问的那个‘内务府密档分流记录’，我托人查了移交清单。九十年代初确实登记过遗失，但当时经手的管理员，上个月刚退休，住在城西纺织厂宿舍。”
林辰握着手机，没出声。
“他叫赵金贵，七十岁，老伴瘫痪，儿子在外地。你要是想问点什么，趁现在还来得及。”
他放下手机，盯着桌上的文件袋。和昨天那辆黑车里男人拿的袋子，一模一样。
上午九点十七分，会议室门推开。周伟提着包先进来，看了眼空着的主位，把材料摆在林辰惯坐的位置。两分钟后，陈雪跟进来，手里夹着三份打印稿，发尾有些乱，像是赶时间整理过。
“对方提前半小时到了。”她把一份《数据权属合规边界建议》放在林辰座位前，“孙宏远带了法务和技术两个副手，态度比上次硬。”
林辰点头，从抽屉里取出会议记录本。封皮磨损，页边卷起，是他从街道办带上来的老本子。他翻开昨天记下的几行字：*数据私有≠监管豁免；财政让利要有对价；信用评价可内控不公开。*
九点三十分，林辰推门进去。孙宏远起身握手，动作标准，笑容不多不少。他四十五六岁，灰夹克，白衬衫没系最上面一颗扣子，腕表露出半截金属链。
“林区长，我们希望今天能把数据平台运营权的事敲定。”他坐下后直接开口，“技术架构是我们独立研发的，运营必须由企业主导。”
林辰没接话，先环视一圈。对方三人坐成一排，笔记本打开，摄像头贴着胶布。他笑了笑：“贵公司在全国七个城市的智慧社区项目，去年有三次被地方网信办通报数据接口未备案，其中两次涉及居民信息非授权调用。”
孙宏远眉梢一动。
“我不是查你们。”林辰翻开纪要，“我是说，公众信任不是靠技术壁垒建立的。你们怕政府插手影响效率，我们怕平台建成之后，居民投诉没人管。”
他停顿两秒：“我建议设立双轨审计机制。日常运营你们管，每季度由第三方机构联合区大数据局做合规审查。发现问题，限期整改；再犯，启动退出程序。”
会议室安静下来。
孙宏远低头和法务耳语几句，抬头：“审查可以，但第三方必须由双方共同指定，且审查内容限于数据脱敏和系统稳定性。”
“同意。”林辰说，“细节由陈主任下午对接。”
第一项僵局破开。
十点零五分，进入财政分摊议题。企业方提出政府承担百分之六十前期投入，建设周期十八个月。
林辰翻开市里刚下发的文件，推到桌中央：“《关于鼓励社会资本参与城市更新的指导意见》第十条写着，享受政策支持的项目，建设周期不得长于行业平均水平的百分之八十。”
他抬头：“住建部去年发布的智慧社区建设周期参考值是十二个月。你们十八个月，超了百分之五十。”
孙宏远皱眉：“系统复杂，调试时间长。”
“我理解。”林辰话锋一转，“区政府可以把出资比例提到百分之五十五，但有两个条件：第一，主体系统必须在十二个月内完成部署；第二，平台要接入区民生服务总入口，实现统一身份认证和工单流转。”
他补充：“每提前一个月完成，区里额外支付百分之一的履约激励金，上限百分之三。”
对方三人再次低声商议。
“十二个月可以。”孙宏远终于开口，“但激励金要等验收后一次性结算。”
“没问题。”林辰点头，“付款节奏按进度分三期，签合同后付三成，主体上线付四成，验收后付尾款。”
第二项共识达成。
十点四十七分，林辰合上文件夹：“最后一个事——监督机制。”
“我们反对把企业履约情况纳入政府信用评价。”孙宏远直接打断，“合同约定清楚了，违约有罚则，信用评价是行政手段，不该用于商业合作。”
林辰没争辩，朝陈雪示意。
投影亮起，画面里是河东区某小区电梯监控：锈蚀的门框，歪斜的按钮，老人按了三次没反应，最后蹲下身子从缝隙往里看。
“这个项目维保合同签了五年。”林辰说，“第三年，企业把维护外包给个体户，摄像头坏了半年没人修，居民打市长热线投诉二十三次。”
视频结束，灯亮。
“我们不怕企业赚钱。”林辰看着孙宏远，“怕的是项目建成那天，服务就停了。信用评价不是处罚工具，是合作门槛的参考。”
他提出折中方案：“评价结果不对外公开，只在后续政府采购、特许经营招标中作为优先级评分项。你们做得好，下次我们优先找你们。”
孙宏远沉默。
“你们也可以反过来评我们。”林辰笑了笑，“区政府有没有按时拨款，部门配合到不到位，都可以打分。双向评价，才算公平。”
十一点二十三分，孙宏远摘下眼镜，用袖口擦了擦：“原则上同意纳入信用体系，但法务要重新评估合同条款，不能影响上市合规。”
“可以。”林辰说，“明天上午十点，我们继续谈细节。”
散会后，周伟在门口等他：“真能成？”
“他们要的是稳定预期。”林辰边走边说，“我们给规则，他们给效率。只要底线守得住，让点利没关系。”
“西城街道那个事，要不要在会上提一句？”
“不用。”林辰摇头，“现在提，显得我们拿监督当筹码。等机制落地，再统一规范。”
回到办公室，陈雪跟进来说：“孙宏远的团队刚走，法务组要我们今天下班前提供信用评价的具体指标清单。”
“你拟个初稿。”林辰坐下来，“重点列三条：响应时效、整改完成率、居民满意度。其他别写太细。”
“他们可能会要求剔除主观评价项。”
“留个口子。”他说，“写‘结合第三方满意度调查’，不提居民打分。”
陈雪记下，转身要走。
“等等。”林辰从抽屉里取出那份被咖啡浸湿的文件，“把这个扫描存档，原件销毁。”
“这纸都烂了，还能看清吗？”
“能。”他把文件递过去，“上面记的三个被威胁的监督员名字，单独建个加密名单，只限你我、周伟和住建局安全科负责人查看。”
陈雪接过，手指碰到纸面，墨迹轻微蹭到指尖。
“别外传。”林辰说，“现在谈合作，不能让人觉得我们内部不稳。”
下午三点，林辰在区大数据局开会，敲定平台对接技术标准。四点二十回到办公室，桌上多了个新文件袋——青州高新科技集团提交的《信用评价风险评估说明》，右下角盖着公司公章，边缘有些磨损，像是被反复折叠过。
他正要拆开，手机响了。是档案局熟人。
“老林，你问的那个‘内务府密档分流记录’，我托人查了移交清单。九十年代初确实登记过遗失，但当时经手的管理员，上个月刚退休，住在城西纺织厂宿舍。”
林辰握着手机，没出声。
“他叫赵金贵，七十岁，老伴瘫痪，儿子在外地。你要是想问点什么，趁现在还来得及。”
他放下手机，盯着桌上的文件袋。和昨天那辆黑车里男人拿的袋子，一模一样。