林辰推开会议室门时，王为民正在讲话。他脚步未停，径直走到靠后的位置坐下，公文包放在桌角，动作轻而稳。圆桌两侧已坐满各局办负责人，有人抬头看了他一眼，又迅速移开视线。
“青州老城文化复兴项目，是市里点的名，也是我们今年必须拿得出手的招牌工程。”王为民声音不高，但字字清晰，“首期任务是完成文物勘探和风貌修复设计，时间节点六个月，不能拖。”
他顿了顿，目光落在林辰身上：“林辰同志，你是牵头人，项目总协调由你担任。有什么困难，现在可以提。”
林辰点头，接过工作人员递来的项目简报。纸张很新，但内容单薄。他快速翻动，一页页扫过预算构成、时间节点和责任分工。八千万元预算，区级配套五千万，剩余三千万需“多渠道筹措”——这八个字后面，藏着无人担责的默契。
他合上简报，开口：“资金缺口三千万元，是申请上级专项，还是引入社会资本？”
财政局副科长坐在斜对面，推了推眼镜：“专项资金申报窗口上个月已经关闭，明年三月才重新开放。目前没有其他可用渠道。”
文旅局的科长低头翻资料，没接话。住建局代表一直盯着手机屏幕，直到被点名才抬头应了一声。
林辰没再追问。他知道，这不是信息问题，而是态度问题。这类项目耗时长、见效慢，既难出政绩，又容易出错，谁都不愿沾手。他目光扫过在座几人，没人主动请缨，也没人提出具体支持方案。
散会后，他没回办公室，先去了人事科。走廊里人来人往，他站在窗口前，语气平和：“文化复兴项目办需要抽调规划、文保、法务三个岗位人员，走临时借调程序，多久能落实？”
办事员翻了翻系统：“编制冻结期间，跨部门借调需要主管局书面同意。您得先联系对应单位。”
“有先例吗？”林辰问。
“去年创卫专班抽了住建局三人，三个月轮岗。”
“同样是冻结期？”
“是。”
林辰点头，转身拨通住建局人事股电话。对方听说是临时借调，立刻回应：“最近项目多，人手紧张，实在抽不出。”
“上周你们给创卫专班派了三人。”
电话那头沉默两秒：“那是区里督办的重点任务。”
“这个不是？”
“这……性质不一样。”
林辰挂了电话，又联系文旅局。对方更干脆：“我们科室总共五个人，走一个就断档，局领导不同意。”
法务岗对接司法局，答复是“无相关业务经验人员可派”。
他一条条记下，回到办公室，关上门，打开内网人事调度系统。搜索“临时项目借调记录”，近三年共有十七项类似安排，全部完成人员抽调。其中六项甚至未列入区级重点，支持力度却远超当前项目。
他合上电脑，靠在椅背上。不是不能调，是不愿调。没人觉得这事能带来好处，自然没人愿出力。他太清楚这种心态——没功劳的事不抢，有风险的事不沾，能推就推，能拖就拖。
桌上的茶杯还是凉的，他没让人续水。窗外天色渐暗，办公楼里的灯光一盏盏亮起。他重新打开项目简报，翻到资金构成页，盯着“多渠道筹措”四个字看了很久。
然后起身，打开省财政厅官网。页面加载出来，他逐项查找专项资金目录。省级历史文化保护补助资金进入视线：年度申报一次，额度最高两千万，要求“已完成文物价值认定”。
他指尖在桌面轻轻敲了一下。这个条件，或许能破。档案馆那册残卷里，“和氏”条目虽被涂改，但夹层密信内容完整，若能组织专家论证其历史价值，未必不能走通申报路径。
他又打开招商项目库，搜索“文旅投资”。页面跳出几十条记录，大多是景区开发、商业街区改造，周期短、回报快。而老城复兴这类前期投入大、回收慢的项目，几乎没有企业关注。
他一条条往下看，突然停住。某地产公司去年参与过古城保护性开发，模式是“文化修复 商业运营”捆绑，政府出地，企业出资，后期通过文旅消费回本。项目周期八年，首期投入超两亿。
他记下公司名称，继续查该公司后续动向。发现其今年初在邻市中标一项类似工程，说明仍有扩张意愿。若能将青州老城部分商业空间纳入合作范围，或许能撬动社会资本入场。
笔尖在纸上划出两条线：一条指向文保申报，一条连接企业合作。两条路都难走，但至少不是死路。
他正想着，手机震动。是区府办发来的会议纪要确认函，明确写道：“青州老城文化复兴先导工程由林辰同志全面负责，协调各职能部门推进前期筹备工作。”
他看完，把手机扣在桌上。这意味着，接下来的每一步，都要他自己推。
他重新翻开简报，从第一页开始逐字重读。翻到人员配置表时，发现上面空白一片，连临时名单都未填写。他拿出便签纸，写下三个岗位：规划协调、文保专责、法律合规。下面对应的位置，全是问号。
他起身走到白板前，拿起记号笔，把资金缺口、人员空缺、申报时限三项并列写上。站了一会儿，又在“人员”一项后加上括号：非不能，是不为。
回到座位，他打开通讯录，找到陈雪的号码。手指悬在拨号键上，又停住。现在找她，等于让她卷入一场还没理清头绪的硬仗。他放下手机，转而调出北郊园区项目当时的团队名单，一个个看过去。
刘伟可以调来负责执行跟进，但缺专业背景。陈雪擅长统筹，可文保和规划不是她的领域。其他人，要么已调岗，要么正忙于其他事务。
他闭眼片刻，脑中过了一遍全区副科级以上干部履历。住建局有个年轻工程师，参与过老城区改造前期测绘；文旅局一名科员，是历史系硕士，写过地方文化调研报告；司法局有位法律顾问，处理过文物保护类行政案件。
三个人，恰好对应三个空缺岗位。
他睁开眼，拿起笔，在便签上写下三人姓名，然后在每个名字后面画了个圈。不是请求，是必须到位。
台灯的光落在桌面上，映出他半边侧脸。他把项目简报摊开压在玻璃板下，手指在“总协调人”那一栏轻轻点了两下。
窗外，整栋办公楼已沉入夜色，只有几扇窗户还亮着灯。他的办公室门紧闭，灯一直没关。
“青州老城文化复兴项目，是市里点的名，也是我们今年必须拿得出手的招牌工程。”王为民声音不高，但字字清晰，“首期任务是完成文物勘探和风貌修复设计，时间节点六个月，不能拖。”
他顿了顿，目光落在林辰身上：“林辰同志，你是牵头人，项目总协调由你担任。有什么困难，现在可以提。”
林辰点头，接过工作人员递来的项目简报。纸张很新，但内容单薄。他快速翻动，一页页扫过预算构成、时间节点和责任分工。八千万元预算，区级配套五千万，剩余三千万需“多渠道筹措”——这八个字后面，藏着无人担责的默契。
他合上简报，开口：“资金缺口三千万元，是申请上级专项，还是引入社会资本？”
财政局副科长坐在斜对面，推了推眼镜：“专项资金申报窗口上个月已经关闭，明年三月才重新开放。目前没有其他可用渠道。”
文旅局的科长低头翻资料，没接话。住建局代表一直盯着手机屏幕，直到被点名才抬头应了一声。
林辰没再追问。他知道，这不是信息问题，而是态度问题。这类项目耗时长、见效慢，既难出政绩，又容易出错，谁都不愿沾手。他目光扫过在座几人，没人主动请缨，也没人提出具体支持方案。
散会后，他没回办公室，先去了人事科。走廊里人来人往，他站在窗口前，语气平和：“文化复兴项目办需要抽调规划、文保、法务三个岗位人员，走临时借调程序，多久能落实？”
办事员翻了翻系统：“编制冻结期间，跨部门借调需要主管局书面同意。您得先联系对应单位。”
“有先例吗？”林辰问。
“去年创卫专班抽了住建局三人，三个月轮岗。”
“同样是冻结期？”
“是。”
林辰点头，转身拨通住建局人事股电话。对方听说是临时借调，立刻回应：“最近项目多，人手紧张，实在抽不出。”
“上周你们给创卫专班派了三人。”
电话那头沉默两秒：“那是区里督办的重点任务。”
“这个不是？”
“这……性质不一样。”
林辰挂了电话，又联系文旅局。对方更干脆：“我们科室总共五个人，走一个就断档，局领导不同意。”
法务岗对接司法局，答复是“无相关业务经验人员可派”。
他一条条记下，回到办公室，关上门，打开内网人事调度系统。搜索“临时项目借调记录”，近三年共有十七项类似安排，全部完成人员抽调。其中六项甚至未列入区级重点，支持力度却远超当前项目。
他合上电脑，靠在椅背上。不是不能调，是不愿调。没人觉得这事能带来好处，自然没人愿出力。他太清楚这种心态——没功劳的事不抢，有风险的事不沾，能推就推，能拖就拖。
桌上的茶杯还是凉的，他没让人续水。窗外天色渐暗，办公楼里的灯光一盏盏亮起。他重新打开项目简报，翻到资金构成页，盯着“多渠道筹措”四个字看了很久。
然后起身，打开省财政厅官网。页面加载出来，他逐项查找专项资金目录。省级历史文化保护补助资金进入视线：年度申报一次，额度最高两千万，要求“已完成文物价值认定”。
他指尖在桌面轻轻敲了一下。这个条件，或许能破。档案馆那册残卷里，“和氏”条目虽被涂改，但夹层密信内容完整，若能组织专家论证其历史价值，未必不能走通申报路径。
他又打开招商项目库，搜索“文旅投资”。页面跳出几十条记录，大多是景区开发、商业街区改造，周期短、回报快。而老城复兴这类前期投入大、回收慢的项目，几乎没有企业关注。
他一条条往下看，突然停住。某地产公司去年参与过古城保护性开发，模式是“文化修复 商业运营”捆绑，政府出地，企业出资，后期通过文旅消费回本。项目周期八年，首期投入超两亿。
他记下公司名称，继续查该公司后续动向。发现其今年初在邻市中标一项类似工程，说明仍有扩张意愿。若能将青州老城部分商业空间纳入合作范围，或许能撬动社会资本入场。
笔尖在纸上划出两条线：一条指向文保申报，一条连接企业合作。两条路都难走，但至少不是死路。
他正想着，手机震动。是区府办发来的会议纪要确认函，明确写道：“青州老城文化复兴先导工程由林辰同志全面负责，协调各职能部门推进前期筹备工作。”
他看完，把手机扣在桌上。这意味着，接下来的每一步，都要他自己推。
他重新翻开简报，从第一页开始逐字重读。翻到人员配置表时，发现上面空白一片，连临时名单都未填写。他拿出便签纸，写下三个岗位：规划协调、文保专责、法律合规。下面对应的位置，全是问号。
他起身走到白板前，拿起记号笔，把资金缺口、人员空缺、申报时限三项并列写上。站了一会儿，又在“人员”一项后加上括号：非不能，是不为。
回到座位，他打开通讯录，找到陈雪的号码。手指悬在拨号键上，又停住。现在找她，等于让她卷入一场还没理清头绪的硬仗。他放下手机，转而调出北郊园区项目当时的团队名单，一个个看过去。
刘伟可以调来负责执行跟进，但缺专业背景。陈雪擅长统筹，可文保和规划不是她的领域。其他人，要么已调岗，要么正忙于其他事务。
他闭眼片刻，脑中过了一遍全区副科级以上干部履历。住建局有个年轻工程师，参与过老城区改造前期测绘；文旅局一名科员，是历史系硕士，写过地方文化调研报告；司法局有位法律顾问，处理过文物保护类行政案件。
三个人，恰好对应三个空缺岗位。
他睁开眼，拿起笔，在便签上写下三人姓名，然后在每个名字后面画了个圈。不是请求，是必须到位。
台灯的光落在桌面上，映出他半边侧脸。他把项目简报摊开压在玻璃板下，手指在“总协调人”那一栏轻轻点了两下。
窗外，整栋办公楼已沉入夜色，只有几扇窗户还亮着灯。他的办公室门紧闭，灯一直没关。