午后的阳光从市人大办公楼的天井直直落下,像一条没有灰尘的光。市人大法工委召开立项调研会。会议桌简洁、话筒有序、纸张厚实——一切细节都让人感觉到一种深处城市血管的秩序。
纪南川、许棠、沈砚舟坐在同一侧。对面是法工委、网信办、卫健委、检察机关与法院的联席代表。会议室墙上挂着一句朴素的字:“让秩序有温度。”
主持人开场:“结合本案实践,今天听取**‘数据取证—证据保存—平台责任’三件套建议**。本会将决定是否立项调研。”
纪南川先起身,放上一叠**《立法建议·草案》,“对象:规则;编号:三件套;期限:两年内落地。”
他把第一页翻过去,用“人话”讲“法话”:“我们提出三件事,不需要颠覆**,只需要对齐:
第一件:数据取证(取什么/谁来取/怎么取)
——‘只读+哈希+回执’作为行政与司法取证的法定最低配;
——允许在重大公共利益情形下,采取**‘必要性—最小化’原则进行定向取证**,并设异议通道与补救机制;
——建立**‘现场可复现’标准:取、存、演示三步必须可以被第三方复跑**。
第二件:证据保存(保多久/谁保/如何看)
——设立**‘只读镜像中心’,法院/检方/第三方鉴定三方共同托管;
——规定保存期限**(至少十年)与公众查阅机制(脱敏副本 预约回执);
——明确不当删除的惩罚条款(罚款/暂停服务/列入灰名单)。
第三件:平台责任(算法怎么做/内容怎么分)
——将**‘证据优先’写进算法透明原则**,证据白点(哈希/回执/公开页链接)视为正权重因子;
——建立**‘纠错看板’的强制披露**:平台需公开纠错流程与纠错成效;
——对恶性降权逃避/循环搬运设黑名单,对自查自纠设减责条款。”
网信办代表问:“证据白点怎么落到算法里,是否过细干预?”
安然远程接入,界面简练:“不是干预,是打标签。
对象:内容;编号:是否带哈希/是否带公开页/是否可复现;期限:7 天滚动。
我们不判断立场,只判断可验证性。这在工程上是可行且低成本的。”
邵旸作为企业侧补充:“证据白点提升了真实讨论,减轻了我们治理谣言的成本。企业愿意把这条写进行业规范。”
卫健委代表皱眉:“‘只读镜像中心’会不会导致隐私泄露?”
许棠把**‘匿名化区间样例’与‘脱敏流程’递上去,“只读意味着写阻器 隔离网络**,镜像中心不保留可逆脱敏密钥,只持有哈希回执。公众查阅的副本是二级脱敏,现场无手机,出门只带回执。隐私边界在程序里,不是在口头上。”
纪检组代表沈砚舟加了一刀:“我们建议把**‘不当以隐私为由拒绝问责’写进负面清单**:谁用‘隐私’当挡箭牌,谁提供**‘最小必要’替代方案**。不提供=违规。”
法院代表翻看草案:“公开演示会否变成‘网络审判’?”
纪南川答:“公开演示不等于公开判决。演示的是‘可复现’,不是**‘情绪归属’。我们建议把‘观摩回执’写进配套制度:对象:观摩;编号:场次/项目/哈希;期限:永久留痕。这样‘看见’本身也成了证据的一部分**。”
法工委主任沉吟片刻,问了最后一个问题:“两年内落地,路径怎么走?”
许棠把路线图贴在墙上,像一张城市交通图:
D 0—D 90:起草地方性法规框架,开第一次公众听证;
D 90—D 180:设**‘只读镜像中心’试点,法院/检方/第三方各出5 名专员**;
D 180—D 365:平台侧**‘证据白点’**行业自律规范发布,纠错看板上线;
D 365—D 540:评估报告一次、修订一次;
D 540—D 720:正式立法,附跨域协作条款与追溯适用例外。
“对象:时间;编号:锚点;期限:两年。”她用一支红笔在每个节点上点了一个白点,“我们把‘制度’做成一条能跑的路。”
讨论持续了三个小时。有人质疑,有人赞同,也有人只是在纸上画圈,像在确认什么能够贴上现实。会末,法工委给出结论:“立项调研通过。成立跨部门起草小组,以本案材料为样本库,按季度提交进度回执。”
窗外风起,树影把光切成片,桌上的纸也像跟着呼吸。
走出办公楼,廊下的阴凉让人从法言法语里回到肉身。江阮握了握苏砚的手:“我们把胜利写进制度。”
“制度也要写进纸,”苏砚笑,“写进纸的东西,才不怕被潮气吞掉。”
“也要写进人。”走在后面的沈砚舟说,“规矩不进心,纸就会长霉。”
晚上,合唱团推出**《立法建议包·公众读本(v0.1)》**,三页,三问,三张图:
图一:**‘只读+哈希+回执’**怎么用在你身边(医院、学校、社区);
图二:**‘只读镜像中心’**如何预约、如何看副本;
图三:**‘证据白点’**如何让你的发言更有分量。
最后一行字写着:对象:城市;编号:规则;期限:生长。
纪南川把签好名的草案收进文件袋,袋口处压上一枚小小的白贴:“对象:立项;编号:2025-L01;期限:两年。”
他把袋子递给许棠,像把一面小旗交给更稳的手。许棠点头:“我们不是把故事讲完,我们是把故事变成制度。**”
远处的钟敲了七下,城市像在点名:到。
互动问句|《立法建议包·公众读本》你最想先参与哪一项公众试点:只读镜像中心开放日、平台“证据白点”内测,还是社区级“纠错看板”共建?
纪南川、许棠、沈砚舟坐在同一侧。对面是法工委、网信办、卫健委、检察机关与法院的联席代表。会议室墙上挂着一句朴素的字:“让秩序有温度。”
主持人开场:“结合本案实践,今天听取**‘数据取证—证据保存—平台责任’三件套建议**。本会将决定是否立项调研。”
纪南川先起身,放上一叠**《立法建议·草案》,“对象:规则;编号:三件套;期限:两年内落地。”
他把第一页翻过去,用“人话”讲“法话”:“我们提出三件事,不需要颠覆**,只需要对齐:
第一件:数据取证(取什么/谁来取/怎么取)
——‘只读+哈希+回执’作为行政与司法取证的法定最低配;
——允许在重大公共利益情形下,采取**‘必要性—最小化’原则进行定向取证**,并设异议通道与补救机制;
——建立**‘现场可复现’标准:取、存、演示三步必须可以被第三方复跑**。
第二件:证据保存(保多久/谁保/如何看)
——设立**‘只读镜像中心’,法院/检方/第三方鉴定三方共同托管;
——规定保存期限**(至少十年)与公众查阅机制(脱敏副本 预约回执);
——明确不当删除的惩罚条款(罚款/暂停服务/列入灰名单)。
第三件:平台责任(算法怎么做/内容怎么分)
——将**‘证据优先’写进算法透明原则**,证据白点(哈希/回执/公开页链接)视为正权重因子;
——建立**‘纠错看板’的强制披露**:平台需公开纠错流程与纠错成效;
——对恶性降权逃避/循环搬运设黑名单,对自查自纠设减责条款。”
网信办代表问:“证据白点怎么落到算法里,是否过细干预?”
安然远程接入,界面简练:“不是干预,是打标签。
对象:内容;编号:是否带哈希/是否带公开页/是否可复现;期限:7 天滚动。
我们不判断立场,只判断可验证性。这在工程上是可行且低成本的。”
邵旸作为企业侧补充:“证据白点提升了真实讨论,减轻了我们治理谣言的成本。企业愿意把这条写进行业规范。”
卫健委代表皱眉:“‘只读镜像中心’会不会导致隐私泄露?”
许棠把**‘匿名化区间样例’与‘脱敏流程’递上去,“只读意味着写阻器 隔离网络**,镜像中心不保留可逆脱敏密钥,只持有哈希回执。公众查阅的副本是二级脱敏,现场无手机,出门只带回执。隐私边界在程序里,不是在口头上。”
纪检组代表沈砚舟加了一刀:“我们建议把**‘不当以隐私为由拒绝问责’写进负面清单**:谁用‘隐私’当挡箭牌,谁提供**‘最小必要’替代方案**。不提供=违规。”
法院代表翻看草案:“公开演示会否变成‘网络审判’?”
纪南川答:“公开演示不等于公开判决。演示的是‘可复现’,不是**‘情绪归属’。我们建议把‘观摩回执’写进配套制度:对象:观摩;编号:场次/项目/哈希;期限:永久留痕。这样‘看见’本身也成了证据的一部分**。”
法工委主任沉吟片刻,问了最后一个问题:“两年内落地,路径怎么走?”
许棠把路线图贴在墙上,像一张城市交通图:
D 0—D 90:起草地方性法规框架,开第一次公众听证;
D 90—D 180:设**‘只读镜像中心’试点,法院/检方/第三方各出5 名专员**;
D 180—D 365:平台侧**‘证据白点’**行业自律规范发布,纠错看板上线;
D 365—D 540:评估报告一次、修订一次;
D 540—D 720:正式立法,附跨域协作条款与追溯适用例外。
“对象:时间;编号:锚点;期限:两年。”她用一支红笔在每个节点上点了一个白点,“我们把‘制度’做成一条能跑的路。”
讨论持续了三个小时。有人质疑,有人赞同,也有人只是在纸上画圈,像在确认什么能够贴上现实。会末,法工委给出结论:“立项调研通过。成立跨部门起草小组,以本案材料为样本库,按季度提交进度回执。”
窗外风起,树影把光切成片,桌上的纸也像跟着呼吸。
走出办公楼,廊下的阴凉让人从法言法语里回到肉身。江阮握了握苏砚的手:“我们把胜利写进制度。”
“制度也要写进纸,”苏砚笑,“写进纸的东西,才不怕被潮气吞掉。”
“也要写进人。”走在后面的沈砚舟说,“规矩不进心,纸就会长霉。”
晚上,合唱团推出**《立法建议包·公众读本(v0.1)》**,三页,三问,三张图:
图一:**‘只读+哈希+回执’**怎么用在你身边(医院、学校、社区);
图二:**‘只读镜像中心’**如何预约、如何看副本;
图三:**‘证据白点’**如何让你的发言更有分量。
最后一行字写着:对象:城市;编号:规则;期限:生长。
纪南川把签好名的草案收进文件袋,袋口处压上一枚小小的白贴:“对象:立项;编号:2025-L01;期限:两年。”
他把袋子递给许棠,像把一面小旗交给更稳的手。许棠点头:“我们不是把故事讲完,我们是把故事变成制度。**”
远处的钟敲了七下,城市像在点名:到。
互动问句|《立法建议包·公众读本》你最想先参与哪一项公众试点:只读镜像中心开放日、平台“证据白点”内测,还是社区级“纠错看板”共建?